Дело №2-105/2023

УИД26RS0027-01-2023-000096-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составепредседательствующего судьи Маслова А.Г.,

при секретаре Байбаковой Н.Н.,

с участием

представителя процессуального истца заместителя прокурора Новоселицкого района Сизмазова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску прокурора Новоселицкого района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Новомаякскому территориальному отделу администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности по устранению нарушений по организации дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края обратился в суд с иском, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новомаякскому территориальному отделу администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в котором с учетом уточненных требований просит возложить обязанность на Новомаякский территориальный отдел администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> от домовладения 1 до 58 осевую дорожную разметку привести в соответствии с требованиями, установленными п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России «Новоселицкий» проведена проверка состояния улично-дорожной сети пос.Новый Маяк Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края. В рамках проверки выявлены нарушения.

В судебном заседании представитель истца Сизмазов А.Ф. поддержал уточненные исковые требования прокурора Новоселицкого района просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика территориального отдела администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без их участия. В письменном отзыве представитель ответчика заявлено о признании исковых требований прокурора.

Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает уточненные исковые требования прокурора, подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон о безопасности дорожного движения) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона о безопасности дорожного движения ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон об автомобильных дорогах).

Частями 2, 3 статьи 15 Федерального закона об автомобильных дорогах регламентировано, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона о безопасности дорожного движения).

Статьей 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно п.п.18,19 п.2.1.2. Положения о территориальном администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края отдел обеспечивает дорожную деятельность в отношении закрепленных автомобильных дорог местного значения и в обеспечении безопасно дорожного движения на них.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года N 1245-ст утвержден и введен в действие "ГОСТ Р 50597-2017. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования Стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Установлено, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России «Новоселицкий» проведена проверка состояния улично-дорожной сети пос. Новый Маяк Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в результате которой выявлены нарушения, выразившиеся в том, что в <адрес> дорожная разметка не соответствует у требованиям, установленными п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», что подтверждается представленным суду протоколом инструментального обследования проверки законодательства о безопасности дорожного движения от 30 января 2023года.

В соответствии с пунктом 6.3.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Несоответствие объектов улично-дорожной разметки вышеприведенным требованиям закона, влечет нарушение прав граждан на безопасность их жизни и здоровья в случае участия в дорожном движении.

С учетом изложенного уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Новоселицкого района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Новомаякскому территориальному отделу администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности по устранению нарушений по организации дорожного движения удовлетворить.

Возложить обязанность на Новомаякский территориальный отдел администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> осевую дорожную разметку привести в соответствии с требованиями, установленными п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года.

Судья Маслов А.Г.