Дело № 2-1519/2025
73RS0002-01-2025-001456-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 06 мая 2025 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Залюкова И.М.,
при секретаре Филипповой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации города Ульяновска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска о признании договора коммерческого найма жилого помещения заключенным на прежних условиях
УСТАНОВИЛ :
ФИО10 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о продлении договора коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и признании его заключенным на прежних условиях в обоснование указав следующее.
26.06.2019г. Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации <адрес> и ФИО1 заключен договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, №А, по условиям которого спорное жилое помещение передано ФИО1 и членам семьи - супругу ФИО11, ФИО5, ФИО2 за плату во владение и пользование на срок пять лет.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ФИО1 направлено письмо (ответ) на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении Договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и необходимости освободить жилое помещение.
В феврале 2024 года истцом выполнена свою обязанность по предупреждению о пролонгации договора.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, является собственностью муниципального образования <адрес>, что подтверждается Договором коммерческого найма жилого помещения.
В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу.
Представитель истца адвокат ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Ранее поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ранее спорное помещение было нежилым, находилось на балансе ОАО «ФИО3 механический завод», затем передано в муниципальную собственность. С 2003 года спорное помещение переведено из нежилого в жилое. Истцом был проведен ремонт в квартире. Коммунальные услуги оплачивает своевременно. В квартире проживает истица, ее супруг ФИО11 и их дети ФИО12 и ФИО7 Не согласилась с доводами администрации об отказе в продлении договора коммерческого найма жилого помещения по причине наличия недвижимости, поскольку в квартире на <адрес> проживать не могут, так как квартира была приобретена в строительном варианте.
Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - ФИО11, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО12
Представитель администрации <адрес>, Управления муниципальной собственностью администрации <адрес> в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу. В письменном отзыве указал, что в связи с истечением пятилетнего срока решением комиссии по учёту и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) принято решение об отказе в заключении (продлении) договора найма жилого помещения коммерческого жилищного фонда со ФИО1 в связи с тем, что указанная семья обеспечена жильём, не является нуждающейся в жилье. На праве собственности у дочери истицы - ФИО5 имеется жилое помещение по адресу: <адрес>Б, <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м. Также на праве собственности у указанной семьи имеется жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м. В настоящее время отпали основания для предоставления жилого помещения на условиях коммерческого найма согласно пункта 3.2. Положения «О порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого найма», утв. Решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, который указывает на то, что жилые помещения коммерческого найма могут быть предоставлены гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Решение оставила на усмотрение суда
Третье лицо ФИО11, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Квартира на <адрес> приобреталась в ипотеку в 2021 году в строительном варианте.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.
Из содержания части 2 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения обязуется предоставить другой стороне жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу части 1 ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Согласно ст. 684 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 126 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования (далее - Положение).
Как следует из п. 1.2 Положения муниципальный жилищный фонд коммерческого использования муниципального образования "<адрес>" (далее - муниципальный жилищный фонд коммерческого использования) - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "<адрес>", отнесенных к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования в соответствии с настоящим Положением и предоставляемых гражданам по договору найма жилого помещения коммерческого использования во временное владение и (или) пользование за плату для проживания в них.
Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования предоставляются гражданам по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования "<адрес>"(п. 1.3 Положения)
На учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, осуществляется постановка следующих категорий граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования "<адрес>", изъявивших желание проживать в жилом помещении муниципального жилищного фонда коммерческого использования: - граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, понятие которой определено в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"(п. 3.2)
Как указано в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной социальной помощи" трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
В соответствии с п. 4.4 Положения основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования гражданину является: - выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы муниципального образования "<адрес>"; - выявление в представленных гражданином документах, указанных в подпункте 3.3 раздела 3 настоящего Положения, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.; - утрата гражданином оснований, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения.
Судом установлено, что решением комиссии по учёту и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) принято решение о предоставлении и заключении договора найма жилого помещения коммерческого жилищного фонда с ФИО1 на состав семьи 4 человека она, муж, 2 детей), сроком на 5 лет.
Из выписки из протокола № комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение общей площадью 42,30 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>А включено в коммерческий жилищный фонд, принято решение о заключении договора коммерческого найма со ФИО1 Также указано, что семья ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении площадью 16,06 кв.м жилой площадью 9,61 кв.м по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации <адрес> и ФИО1 заключён договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № в отношении квартиры площадью 42,30 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, №А,
Срок заключения договора установлен на 5 лет (п. 3 Договора ).
В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселяются: ФИО10 и члены ее семьи - супруг ФИО11, дети ФИО12, ФИО7
Из выписки из протокола № комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 с детьми зарегистрирована в однокомнатной квартире общей площадью 39,90 кв.м по адресу: <адрес>Б, <адрес>, собственником является ФИО12, а также по 1/4 доле в праве собственности в квартире, оющей площадью 49,6 кв. м. Решением комиссии ФИО1 было отказано в продлении договора коммерческого найма на вышеуказанное жилое помещение.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по 1/4 доли в праве общедолевой собственности ФИО1 ФИО8, ФИО5, ФИО2 на квартиру общей площадью 49,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 1 решения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв. м.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление об отказе в пролонгации договора найма спорного жилого помещения и освобождении жилого помещения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для признания договора коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на прежних условиях у суда не имеется.
Комиссией при принятии решения учтено изменение обстоятельств, имевших место на момент предоставления семье ФИО1 жилого помещения, а именно приобретение права собственности на жилое помещение.
Доводы об отсутствия ремонта в принадлежащей истице и членам ее семьи квартире на <адрес> судом отклоняются, поскольку юридического значения для разрешения данного гражданского дела не имеют.
На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес>, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о признании договора коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на прежних условиях отказать.
Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Засвияжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья И.М. Залюков
Дата изготовления мотивированного решения – 15.05.2025