РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года село Большая Глушица
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О.В.,
при секретаре Морозовой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-607/2025 по иску МИ ФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Административный истец – МИ ФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН №, задолженность по налогам и пени в общей сумме 10 129 руб. 72 коп., из них транспортный налог с физических лиц ОКТМО 36608408 за 2022 г. в размере 8 861 руб. 64 коп., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 1 268 руб. 08 коп.
В обоснование иска указано, что административный ответчик в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 22 625 руб. 53 коп., задолженность не погашена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составила 10 129 руб. 72 коп. Должнику было направлено требование об уплате задолженности №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, которое оставлено административным ответчиком без исполнения. После невыполнения Требования, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако определением мирового судьи судебного участка №127 Большеглушицкого судебного района от ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № был отменен. На момент подачи настоящего заявления указанная задолженность не оплачена.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик ФИО1 о причинах неявки не сообщил, в письменных возражениях просил отказать в восстановлении срока.
В административном исковом заявлении содержится ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство мотивировано тем, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ г. и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г.
Неявка сторон не является препятствием к проведению судебного заседания, они извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
В отношении налогоплательщиков-физических лиц установлен судебный порядок взыскания налога и пеней в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).
По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если задолженность по нему превышает 10 000 рублей (п. п. 1, 2 ст. 48 НК РФ).
Если сумма задолженности не превышает 10 000 руб., заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов (абз. 3 п. 2 ст. 48абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Если суммарная задолженность определяется по нескольким требованиям об уплате налога, пеней, штрафов, налоговая инспекция должна подать заявление о взыскании в следующие сроки (абз. 2абз. 2, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ): - в течение шести месяцев со дня, когда суммарная задолженность превысила 10 000 рублей; - в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, если суммарная задолженность не превысила 10 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Из материалов дела следует, что взыскиваемая задолженность образовалась в связи неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком задолженности:
- транспортный налог с физических лиц ОКТМО за 2022 год в размере 8 861 руб. 64 коп.,
- пени, подлежащих уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 1 268 руб. 08 коп.
Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарная задолженность административного ответчика по взыскиваемым налогу и пеням превысила 10 000 рублей административному ответчику было выставлено требование №№ об уплате недоимки по транспортному налогу – 8 811 руб. 42 коп., и пени – 30 руб. 84 коп., срок исполнения по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ г.
Обращение административного истца к мировому судье судебного участка №127 Большеглушицкого судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа последовало в ДД.ММ.ГГГГ г., т. е. в пределах установленного шестимесячного срока.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с поступлением от ответчика письменного заявления о возражении относительно исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г., указанный судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за 2022 г. за счет имущества физического лица в размере 10 129 руб. 72 коп., в том числе по налогам – 8 861 руб. 64 коп., по пени – 1 268 руб. 08 коп. был отменен.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ г. (в электронном виде), т. е. с пропуском шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Административный истец указал, что срок им пропущен по уважительной причине, т. к. определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
При этом к административному иску приложена копия определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. с отметкой вх. № от ДД.ММ.ГГГГ г., однако конверт и сопроводительное письмо не приложено.
Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ г. не выполнено налоговым органом и не приложены дополнительные доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд.
Вместе с тем, из материалов административного №, следует, что копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес МИ ФНС России №23 по Самарской области и ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г. исх. №, т. е. в установленный срок.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Сама по себе отметка с входящим номером на копии определения об отмене судебного приказа не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании транспортного налога за 2022 г. и пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска в силу закона.
Руководствуясь ч. 5 ст. 180 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного иска МИ ФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
МИ ФНС России №23 по Самарской области в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью его восстановления утрачивает возможность взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 10 129 руб. 72 коп., из них транспортный налог с физических лиц ОКТМО 36608408 за 2022 г. в размере 8 861 руб. 64 коп., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 1 268 руб. 08 коп.
Данное решение суда является основанием для списания вышеуказанной задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2025 года.
Судья