<данные изъяты> №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 ноября 2022 года <...>
Судья Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан Зарипова Р.Н, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя МустафаеваАйдынаСабироглы <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в ходе проведенной сотрудниками УВМ МВД по РТ проверки документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заключил с ФИО6 договор для оказания им услуг в качестве формовщика бетонных изделий сроком до ДД.ММ.ГГГГ, о чем подано уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заключил трудовой договор с ФИО3 и принял его на работу в качестве формовщика бетонных изделий, о чем уведомил соответствующий орган. Однако индивидуальный предприниматель ФИО1 в срок, не превышающий трех рабочих дней, - до ДД.ММ.ГГГГ не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о прекращении гражданско-правового договора от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 и его представитель с протоколом согласился.
Представитель отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РТ в судебном заседании указал о законности и обоснованности составленного протокола.
Заслушав представителя отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РТ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Как разъяснено в п.20 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом данного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проведенной сотрудниками УВМ МВД по РТ проверки документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заключил с ЭгамжановымЖумашом договор для оказания им услуг в качестве формовщика бетонных изделий сроком до ДД.ММ.ГГГГ, о чем подано уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заключил трудовой договор с ФИО3 и принял его на работу в качестве формовщика бетонных изделий, о чем уведомил соответствующий орган. Однако индивидуальный предприниматель ФИО1 в срок, не превышающий трех рабочих дней, - до ДД.ММ.ГГГГ не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о прекращении гражданско-правового договора от ДД.ММ.ГГГГ, нарушив ч.8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства и виновность индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом, договорами, копией паспорта иностранного гражданина, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, судьей не установлено.
ФИО3 является гражданином <адрес>, в связи с чем индивидуальный предприниматель обязан был уведомить в установленный срок соответствующий орган о расторжении с ним гражданского – правового договора для оказания услуг в качестве формовщика бетонных изделий.
Факт заключения вышеуказанных договоров между индивидуальным предпринимателем иностранным гражданином подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, и не вызывает сомнений.
Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 оглыследует квалифицировать по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что индивидуальным предпринимателем приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно положений Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Оснований для признания правонарушения, совершенного индивидуальным предпринимателем, малозначительным не имеется, учитывая характер правонарушения и конкретные обстоятельства дела.
С учетом представленных доказательств, принимая во внимание характер деятельности индивидуального предпринимателя, установленные по делу обстоятельства, судья считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя МустафаеваАйдынаСабироглы (№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде приостановления деятельности на срок 14 суток, исчисляя срок назначенного наказания с 15 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Кировский районный суд города Казани.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Р.Н. Зарипова
Постановление02.12.2022