УИД 22RS0067-01-2021-005583-30
Дело №2а-860/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 03 июня 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лапина Д.А.,
при секретаре Кауль Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к Rekbr C/D/ о взыскании пени по земельному налогу, налогу на имущество, страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по №16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, который впоследствии уточнила, к Rekbr C/D/ о взыскании пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество за налоговые периоды 2014, 2016-2018 годов в размере рубля, за несвоевременную уплату земельного налога за налоговые периоды 2014, 2016-2018 годов в размере рубля, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за налоговые периоды 2017-2019 годов в размере рубля, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговые периоды 2017-2019 годов в размере рубля.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа.
Административный ответчик Rekbr C/D/ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании установлено, что решением Новоалтайского городского суда АДРЕС от ДАТА по делу НОМЕР (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДАТА) с Rekbr C/D/ взыскана задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере рубля, пени за период с ДАТА по ДАТА в размере рубля (л.д.124-130).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 г.Новоалтайска Алтайского края от ДАТА, вступившим в законную силу, с Rekbr C/D/ взыскан налог на имущество за 2016 год в размере 46384 рублей, пени за период с ДАТА по ДАТА, земельный налог в размере рублей, пени за период с ДАТА по ДАТА (л.д.110,123).
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА по делу НОМЕР с Rekbr C/D/ взыскана задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере рублей, пени за период с ДАТА по ДАТА в размере рубля, задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере рублей, пени за период с ДАТА по ДАТА в размере рубля (л.д.140-149).
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА по делу НОМЕР с Rekbr C/D/ взыскана задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере рублей, пени за период с ДАТА по ДАТА в размере рубля, задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере рублей, пени за период с ДАТА по ДАТА в размере рубля (л.д.133-139).
В соответствии с ч.2 ст.64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для проверки правильности исчисления земельного налога, налога на имущество взысканного с Rekbr C/D/ в соответствии с указанными выше судебными актами.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней, признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки. (п.57 Высший Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).
В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) земельного налога, налога на имущество, взысканных на основании указанных выше судебных актов, 22.09.2020 Rekbr C/D/ по месту регистрации (АДРЕС) налоговым органом направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА об уплате пени на общую сумму рубля (л.д.28-30, 96).
Расчет пени, подлежащей взысканию с Rekbr C/D/, следует произвести следующим образом:
- по земельному налогу за 2014 год за период с ДАТА по ДАТА (с учетом частичного взыскания ДАТА в размере 208,20 руб.):
Общая сумма пени по налогу на имущество за 2016 год составляет рубля.
- по земельному налогу за 2016 год за период с ДАТА по ДАТА (с учетом частичного взыскания ДАТА – руб.):
- по налогу на имущество за 2018 год за период с ДАТА по ДАТА:
- по земельному налогу за 2018 год за период с ДАТА по ДАТА:
(
Общая сумма пени по налогам за налоговые периоды 2014, 2016-2018 годов составляет рубля (.)
Налоговый орган просит взыскать сумму пени по налогу на имущество, земельному налогу, страховым взносам за налоговые периоды 2014, 2016-2019 годов на общую сумму 54 592,06? руб. (по страховым взносам на ОМС 934,43 руб., по страховым взносам на ОПС руб., по налогу на имущество руб., по земельному налогу руб.).
У суда не имеется оснований выходить за пределы исковых требований в сторону их увеличения.
Требования налогового органа о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2014 год, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017,2018,2019 годы удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Пеня является платежом, производным от суммы основного долга, следовательно, она не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена.
Административным истцом не представлено доказательств принудительного взыскания с Rekbr C/D/ налога на имущество за 2014 год.
Из административного иска следует, что налог на имущество за 2014 год взыскивался судебным приказом НОМЕРа-НОМЕР от ДАТА, однако, на основании судебного приказа НОМЕР от ДАТА взыскана задолженность по налогам только за 2016 год (л.д.49, 123).
Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год взыскивались судебным приказом НОМЕРа-НОМЕР от ДАТА, который отменен определением мирового судьи от ДАТА (л.д.122).
После отмены судебного приказа налоговый орган не обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год в сроки, установленные ст.48 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, возможность принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2017 год утрачена после ДАТА.
Определением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА2020 прекращено производство по делу по административному иску налогового органа к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год в связи с отказом истца от иска по причине нарушения порядка направления требования об уплате налога (л.д.161, 163).
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА исковые требования налогового органа о взыскании с Rekbr C/D/ задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год оставлены без удовлетворения в связи с пропуском истцом срока, установленного ст.48 Налогового кодекса РФ, для подачи административного искового заявления (л.д.131-132).
Таким образом, возможность принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2018, 2019 годы налоговым органом утрачена.
Согласно представленному административным истцом расчету, размер пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2014 год составляет рубля (л.д.24 оборотная сторона).
Согласно административному иску размер пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017-2019 годы составляет ? рубля.
Указанные суммы подлежат вычитанию из суммы, заявленной истцом в административном иске.
Таким образом, с Rekbr C/D/ подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере руб. ( руб.); пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере руб., на общую сумму руб.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю удовлетворить в части.
Взыскать с Rekbr C/D/ (ИНН НОМЕР), проживающего по адресу: АДРЕС, в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере рубля, всего взыскать рубля.
Взыскать с Rekbr C/D/ в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск государственную пошлину в размере рубля.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.А. Лапин
Мотивированное решение
изготовлено 15.06.2022