Решение по делу № 2-3381/2023 от 23.03.2023 - о предоставлении жилого помещения.

Дело № 2-3381/2023

45RS0026-01-2023-001422-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аброськина С.П.,

при помощнике судьи Чечулиной А.В.,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры города Кургана Шведкиной О.В., истца ФИО1, представителя ответчика Администрации г. Кургана ФИО2, действующей на основании доверенности, третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кургана в интересах ФИО1 к Администрации города Кургана о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор г. Кургана в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Кургана о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что по обращению ФИО1 по поводу нарушения ее жилищных прав прокуратурой г. Кургана проведена проверка в ходе которой установлено, что в соответствии с постановлением Администрации г. Кургана от 18.10.2021 № 7395 жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Кургана на 2019-2025 годы» он не включен, поскольку в программу включены жилые дома, признанные аварийными с 01.01.2012 по 01.01.2017. По договору социального найма № 17203 от 29.07.2022 ФИО1 занимает изолированное жилое помещение – квартиру №, площадью 33,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, 20.01.2022. Отмечает, что ФИО1 и ее супруг, ФИО7, воспитывают несовершеннолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вступившим в законную силу решением Курганского городского суда Курганской области от 13.04.2022 по гражданскому делу № 2-2029/2022 за ними признано право пользования жилым помещением по указанному адресу на условиях договора социального найма. Также отмечает, что Администрацией г. Кургана до настоящего времени не предоставлено ФИО1 жилое помещение по договору социального найма. С учетом изменений, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит суд возложить на Администрацию г. Кургана обязанность предоставить вне очереди ФИО1 в составе семьи с несовершеннолетними ФИО6, ФИО4, ФИО21 и супругом ФИО7, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте города Кургана общей площадью не менее 33,4 кв.м.

В судебном заседании прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданскому процессе прокуратуры города Кургана Шведкина О.В. на удовлетворении измененных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные измененные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по изложенным в исковом заявлении доводам, пояснив, что потолок в квартире заклеен скотчем, поскольку пробегает вода, пол сгнил, в подвале вся стена выпала во внутрь, а вода затекла и заледенела. Проживать с несовершеннолетними детьми в квартире невозможно. От маневренного жилого фонда, предоставленного Администрацией г. Кургана, многодетная семья отказалась, поскольку жилые помещения имели маленькую площадь.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Кургана ФИО2, действующая на основании доверенности, измененные исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, пояснив, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, однако в Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Кургана на 2019-2025 годы» не включен. Не оспаривала право истца пользования жилым помещением по указанному адресу на условиях договора социального найма, отметив, что по мере возможности и выделения жилых помещений ФИО1 и ее семье будет предоставлена квартира, в порядке очередности.

Третье лицо ФИО7 в судебным заседании полагал измененные исковые требования законными, обоснованными и полностью подлежащими удовлетворению по доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил, с ходатайствами об отложении судебного заседания, либо рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «Опрокуратуре Российской Федерации» прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Установлено, что с 21.11.1997 ФИО9 (ранее - ФИО10) Е.А. проживает по адресу: <адрес>. Жилое помещение получено 21.11.1997 ее матерью, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, когда она работала техничкой в МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 14», что подтверждается справкой от 08.08.2017 № 69.

Согласно свидетельству о смерти I-БС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которого является ФИО12; а также матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которых является ФИО7, что подтверждается записями актов о рождении, об установлении отцовства, о заключении браков, о расторжении браков.

Как следует из справки ГКУ «УСЗН № 1» № 06-04/39-1211 от 14.12.2021, выданной ФИО1 и ФИО7, их семья является многодетной и в ее состав входят дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из адресных справок, поквартирной карточки, справки МКУ «Жилищная политика» следует, карточек регистрации следует, что ФИО1, ФИО7, ФИО23 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Заочным решением Курганского городского суда Курганской области от 13.04.2022, вступившим в законную силу 10.06.2022, по гражданскому делу № 2-2029/2022 удовлетворены исковые требования Ш.Е.АБ., ФИО7, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, ФИО3, к Администрации г. Кургана о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. За ФИО7, Ш.Е.АБ., ФИО5, ФИО4 и ФИО3 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

На основании договора социального найма жилого помещения № 17203 от 09.07.2022, заключенного между МКУ г. Кургана «Жилищная политика» в лице заместителя директора, заведующего отделом учета и содержания мест захоронения ФИО15, действующего от имени собственника помещения – муниципального образования города Кургана (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) в соответствии с Постановлением Администрации города Кургана № 343-н от 23.08.2022 истец занимает находящееся в муниципальной собственности изолированное жилое помещение, общей площадью 33,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

В соответствии с п. 2 договора социального найма жилого помещения № 17203 от 09.07.2022, в качестве членов семьи, имеющих право на вселение, указаны: муж – ФИО7, дочь – ФИО3, сын – ФИО4, сын – ФИО5.

Законность оснований вселения истца и членов его семьи в жилое помещение представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалась.

В соответствии с заключением отдела обследования зданий и сооружений МКУ«Администравтино-техническая инспекция г. Кургана» от 20.09.2021 № 220-2021, техническое состояние основных строительных конструкций (фундамента, стен, перекрытия, крыши) многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. Кургане - аварийное. Жилые помещения многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г.Кургане не отвечают требованиям п.п. 10, 11, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Возможно признание жилых помещений многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. Кургане непригодными для проживания на основании п.п 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Обследование проведено в соответствии с действующими нормами и правилами по обследованию зданий и сооружений. Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколами Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования г. Кургана от 20.09.2021 № 1537, № 1539, № 1541, № 1543, № 1545.

Актом обследования помещения (многоквартирного дома) от 08.10.2021 № 1784 установлено, что при детальном (инструментальном) обследовании жилого дома установлено: Отмостка по периметру наружных стен отсутствует. Наблюдается деформация листов металлического цокольного отлива, нарушение примыкания листов между собой, на значительной площади листы отсутствуют. Кирпичная кладка цоколя повреждена: наблюдается увлажнение кладки, трещины, выкрашивание (в отдельных местах кладка цоколя разрушена на глубину более 150 мм). Отмечена деформация (неравномерная осадка) кладки фундамента здания, выкрашивание кладки и цементно-песчаного раствора из швов кладки. Отдельные участки кладки рассыпаются от прикосновения. Вход в здание осуществляется через неотапливаемый пристрой (Лит. в). При обследовании пристроя установлено: неравномерная осадка относительно основного строения, ослабление креплений несущих конструкций между собой, повреждение деревянных конструкций гнилью; покрытие из асбестоцементных листов повреждено (отмечены следы протечек); дощатый пол и ступени крыльца повреждены (щели между досками). Входной дверной блок и полотно деформированы, закрываются не плотно. Окрасочный слой стен пристроя практически отсутствует. Наблюдается искривление горизонтальных и вертикальных линий фасадов здания, выпучивание рядов бревен, поражение древесины гнилью и жучком, следы рассыпания древесины стен: сколы, горизонтальные трещины и разрывы бревен, а также отсутствие конопатки швов, что увеличивает глубину промерзания наружных стен по периметру здания. Дощатая подшивка карниза поражена гнилью, доски деформированы, крепление досок ослаблено. При обследовании крыши и кровли установлено: сколы, смещение и ослабление креплений к обрешетке отдельных листов покрытия, коньковые элементы повреждены, частично разрушены; деревянные конструкции крыши поражены гнилью, деформированы (наблюдаются провалы покрытия). В коридоре общего пользования наблюдается: повреждение внутренней отделки (трещины, отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен, деформация подшивки потолка); на поверхности стен и потолка следы протечек через кровлю; дощатый настил пола поврежден (поражение гнилью, зыбкость при ходьбе, ослабление креплений досок, истертость), окрасочный слой практически отсутствует; оконный блок в коридоре общего пользования поражен гнилью, деформирован, окрасочный слой отслаивается; электропроводка ветхая, наблюдается потеря эластичности изоляции проводов, провисания, следы прежних ремонтов (скрутки). При обследовании жилых помещений установлено: наблюдается неравномерная осадка наружных и внутренних стен здания. В отдельных помещениях наблюдаются следы протечек через кровлю, провисание подшивки потолка. Деревянные перегородки деформированы, древесина поражена гнилью. Внутренняя отделка в жилых помещениях повреждена: трещины и отслоение штукатурного слоя стен. Наблюдается осадка дощатого пола, зыбкость при ходьбе, щели между досками, повреждение гнилью настила пола. Покрытие пола из линолеума повреждено. При обследовании подпольного пространства выявлено поражение гнилью балок пола. Герметичность соединений оконных коробок со стенами нарушена. Оконные переплеты имеют неплотный притвор по периметру коробок. Створки открываются с усилием. Окрасочный слой отслаивается. Остекление отдельных блоков нарушено. Трубопроводы и приборы отопления поражены коррозией, окрасочный слой отслаивается, отмечены капельные течи. Электропроводка в помещениях ветхая, наблюдается потеря эластичности изоляции проводов, провисания, скрутки, следы прежних ремонтов. По результатам обследования межведомственной комиссией сделано заключение о том, что жилые помещения многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. Кургане не отвечают требованиям п.п. 10, 11, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии № 1784 от 08.10.2021 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на основании заключения от 29.09.2021 № 220-2021 обследования многоквартирного дома № № по ул. <адрес> г. Кургана (МКУ «Административно - техническая инспекция города Кургана»), информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Кургану от 06.10.2021 г. №1697-2-14-9: выявлены основания для признания многоквартирного дома №№ по ул. <адрес> в г. Кургане аварийным и подлежащим сносу на основании п. п. 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Постановлением Администрации г. Кургана № 7395 от 18.10.2021 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Как указано в ответе Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана от 16.12.2022 на запрос прокурора г. Кургана, ФИО1 с составом семьи четыре человека: два сына, дочь, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Администрации г. Кургана с 20.01.2022.

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что с момента поставки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, жилье маневренного фонда им с семьей предлагалось, однако меньшей площадью, чем необходимо ее многодетной семье, с учетом наличия разнополых детей.

Согласно выпискам из ЕГРН от 07.01.2023, сведения о зарегистрированных правах Ш.Е.АБ., ФИО7, несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, ФИО3, на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют. Сведений о наличии ранее возникших до 1998 года прав Ш.Е.АБ., ФИО7, несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, ФИО3 на жилые помещения в ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» также не имеется.

В связи с невозможностью проживания в жилом помещении и признании жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 и ФИО7 обратились с заявлением о защите жилищных прав 09.12.2022 - в прокуратуру г. Кургана, 27.12.2022 - к Уполномоченному по правам человека в Курганской области.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ст.ст.85-89 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ признание жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления, в силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно п.7 которого признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий был принят Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ), который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ аварийный жилищный фонд — совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда - это принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185).

Статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ определен перечень условий предоставления муниципальным образованиям финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Пунктом 11 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ установлено, что Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со ст. 16 настоящего Федерального закона, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда также является выселение в соответствии со ст. 18 настоящего Федерального закона средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и (или) внебюджетных средств на долевое финансирование региональных адресных программ по проведению региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Порядок утверждения региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ, согласно которой региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 01.01.2019 она утверждается на период до 01.09.2025.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Частью 2.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ установлены требования к размерам этапов региональных адресных программ. Под размером этапов понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этапом региональной программы.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных ч.ч. 2 и 2.1 названной статьи, не допускается.

Из приведенных положений законодательства следует, что условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в пределах лимита предоставления финансовой поддержки для данного субъекта Российской Федерации, в которой содержится перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, ликвидации аварийных многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ постановлением Правительства Курганской области от 01.04.2019 № 82 утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области на 2019-2025 годы. Данная программа разработана в целях обесценения благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Постановлением Администрации г. Кургана от 25.04.2019 № 2621 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019-2025 годы», целью которой является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

При этом финансирование программ осуществляется, в том числе за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета.

При таких обстоятельствах, учитывая, что дом, в котором расположена квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу после 01.01.2017, принимая во внимание, что законодателем запрещено внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, в том числе в перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению, суд пришел к выводу о возложении на Администрацию г. Кургана обязанность предоставить вне очереди ФИО1 в составе семьи с несовершеннолетними ФИО6, ФИО4, ФИО24 и супругом ФИО7, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № 343-п от 23.08.2022, общая площадь занимаемого ФИО1 жилого помещения составляет 33,4 кв.м.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, ФИО1 и членам ее семьи – супругу ФИО7 и несовершеннолетним детям ФИО14, ФИО4 и ФИО25 должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное занимаемому, жилой площадью не менее 33,4 кв.м.

Другого жилья в собственности истца ФИО1 и членов ее семьи (ФИО7 и несовершеннолетних ФИО6, ФИО4 и ФИО26.) не имеется, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Курганской области от 11.01.2022, 18.07.2022, 07.01.2023.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора г. Кургана в интересах ФИО1 о предоставлении жилого помещения взамен непригодного являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на органы местного самоуправления в муниципальном образовании по месту жительства истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Кургана в интересах ФИО1 к Администрации города Кургана о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Кургана (ИНН: <***>; ОГРН:<***>) обязанность предоставить вне очереди ФИО1 (паспорт: № №) в составе семьи с несовершеннолетними ФИО27 (паспорт: № №), ФИО4 (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 ФИО8 (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ), супругом ФИО7 (паспорт: № №), по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте города Кургана общей площадью не менее 33,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья С.П. Аброськин

Решение суда в окончательной форме от 12.04.2023