Дело № 2-1038/2025 (2-5317/2024)

УИД 91 RS0002-01-2024-016595-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2025 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при помощнике – ФИО5,

при секретаре – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Альфидаи кызы к администрации г.Симферополя о признании жилого дома нежилым зданием, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

ФИО2 И.А.к. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, между домами № и №, с видом разрешенного использования : индивидуальное жилищное строительство, магазины, бытовое обслуживание, спорт, здравоохранение. Так же истец является собственником здания с кадастровым номером № площадью 840,7 кв.м по указанному адресу. Согласно выписке из ФИО2 здание является жилым, количество этажей – 3. В процессе строительства и последующих переоборудований здание имеет признаки нежилого здания, в нем устроены кабинеты, большие залы, предназначенные для ведения предпринимательской деятельности, в связи с чем истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о переводе жилого дома в нежилое помещение. Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом кадастровым номером № переведен в нежилое помещение. Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во внесении в ФИО2 соответствующих сведений, в связи с отсутствием урегулирования на федеральном или региональном уровне полномочий у органа местного самоуправления для перевода жилого здания в нежилое. Однако, помещение по указанному адресу, имея признаки нежилого, соответствует всем нормам и правилам, соответствует виду разрешенного использования и может быть признано нежилым в порядке, предусмотренном ст.23 ЖК РФ.

На основании изложенного истец просит суд: признать жилой дом с кадастровым номером №, площадью 840,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010225:569 по адресу: <...> между домами №11 и №13 нежилым зданием.

Представитель истца в судебном заседании поддержал иск по заявленным основаниям.

Представитель администрации г.Симферополя в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники и засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В части 2 данной статьи приведен перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

Согласно части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; представления документов в ненадлежащий орган; несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Вместе с тем, частью 2 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ФИО2 Альфидая кызы является собственником земельного участка, площадью 1000 +/-11 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, между домами № и №. Категоря земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования : индивидуальное жилищное строительство, магазины, бытовое обслуживание, спорт, здравоохранение.

Так же, согласно выписке, истец является собственником жилого здания с кадастровым номером № 840,7 кв.м по указанному выше адресу. Регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № помещение с кадастровым номером 90:22№ площадью 840,7 кв.м по адресу: <адрес>, между домами № и № переведено в нежилое помещение с видом использования для коммерческой деятельности «размещение помещений бытового обслуживания».

В этот же день администрацией <адрес> в адрес ФИО2 И.А.к. направлено уведомление о переводе помещения в нежилое.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отедло Госкомрегистра ФИО2 Р.М.о. выдано уведомление об отказе во внесении в ФИО2 соответствующих сведений в отношении помещения с кадастровым номером № площадью 840,7 кв.м по адресу: <адрес>, между домами № и № в порядке межведомственного информационного взаимодействия в котором указано, что в соответствии с ч.1 ст.22 ЖК РФ для перевода помещения из жилого в нежилое предусмотрен разрешительный порядок с учетом требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности и такой перевод предполагает изменение его функционального назначения и вида разрешенного использования, в связи с чем такое изменение должно осуществляться путем проведения реконструкции, порядок проведения которой установлен положениями ГрК РФ на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство и последующий ввод в эксплуатацию. Согласно письму Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие урегулирования на федеральном или региональном уровне, полномочия у органа местного самоуправления о переводе из индивидуального жилого дома в нежилое здание отсутствуют.

Согласно выводам проведённой по делу судебной строительно-технической экспертизы от 02.04.2025 №1490/СТ/2025 объект капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, между домами № и № функциональному назначению «жилой дом» не соответствует, по состоянию на дату проведения исследования обладает признаками «нежилого здания» и соответствует техническим характеристикам, предъявляемым к «нежилым зданиям».

Объект возможно использовать в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.

Объект капитального строительства в целом соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, Правил землепользования и застройки, его возможно использовать в качестве здания общественного назначения с нежилыми помещениями. Объект находится в работоспособном техническом состоянии, т.е. обеспечена его механическая безопасность, и как следствие отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, связанная с техническим состоянием, а так же пожарным состоянием (механическая и пожарная безопасность объекта экспертизы обеспечена.

Данное экспертное заключение признается судом надлежащим доказательством по делу, соответствующим требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ). Выводы эксперта основаны на материалах дела, подробно мотивированы, сделаны на основе совокупного анализа всех фактических обстоятельств дела, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности. Само заключение является полным, обоснованным и мотивированным. В нем указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны соответствующие выводы. Эксперт, проводивший исследование, имеет соответствующее образование и квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы экспертов последовательны, не противоречат материалам дела. Экспертиза проведена на основе нормативных актов, регламентирующих производство экспертиз.

С учетом приведенного выше правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что истец предпринял необходимые меры к легализации жилого дома в реконструированном состоянии и получил положительное решение органа местного самоуправления в лице администрации г.Симферополя. При этом отсутствие разрешения на реконструкцию не может служить единственным основанием для отказа в признании права собственности на реконструированный объект.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 Альфидаи кызы к администрации <адрес> о признании жилого дома нежилым зданием удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, площадью 840,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, между домами № и № нежилым зданием.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение в окончательной форме составлено 9 июня 2025 года.

Судья: Д.А. Диденко