Решение по делу № 2А-3166/2023 от 13.07.2023

63RS0039-01-2023-002198-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3166/2023 по административному исковому заявлению Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления,

установил:

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» - конкурсный управляющий ОАО «ВКБ» обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО1 об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства.

В обоснование требования указано, что решением Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2015 по делу А55-1648/2015 ОАО коммерческий «Волга-Кредит» банк признан несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». В производстве ОСП Ленинского района г.Самара находится на исполнении исполнительное производство № 30710/22/63038-ИП от 19.05.2022, возбужденное в отношении ГК «Агентство по страхованию вкладов» - конкурсного управляющего ОАО «ВКБ» на основании исполнительного листа от 29.05.2015, выданного Ленинским районным судом г.Самары по делу № 2-1291/2015, об обязании ГК «АСВ» выплатить ФИО2 в рамках конкурсного производства коммерческого банка «Волга-Кредит Банк» в порядке предварительных выплат сумму остатка денежных средств на общую сумму 695 077,52 рублей.

Ранее в рамках исполнительного производства № 15199/17/63038-ИП, возбужденного на основании вышеуказанного исполнительного листа от 29.05.2015, выданного Ленинским районным судом г.Самары по делу № 2-1291/2015, со счета ГК «Агентство по страхованию вкладов» списаны в пользу ФИО2 денежные средства в размере 695 077,52 рублей, в связи с чем 01.02.2018 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Однако Агентству возвратить взысканные по исполнительному производству № 15199/17/63038-ИП денежные средства не представилось возможным в связи с отказом судебных инстанций во взыскании данной денежной суммы как с ФССП России, так и с ФИО2 Кроме этого, определением Октябрьского районного суда г.Самары от 29.07.2022 по делу № 2-3068/2022, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от 18.10.2022, исковое заявление начальника ОСП Ленинского района г.Самары к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения оставлено без рассмотрения.

Поскольку решение Ленинского районного суда г.Самары по делу № 2-1291/2015 исполнено, денежные средства перечислены взыскателю, с целью предотвращения повторного списания денежных средств, ГК «Агентство по страхованию вкладов» 21.11.2022 обратилось к судебному приставу-исполнителю ФИО1 об окончании исполнительного производства № 30710/22/63038-ИП от 19.05.2022 на основании п. 1 ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. Постановлением от 16.12.2022 в удовлетворении данного ходатайства было отказано. При этом судебный пристав-исполнитель сослался на то, что указанное исполнительное производство приостановлено на основании определения Ленинского районного суда г.Самары от 11.08.2022 по делу № 13-1805/2022. Однако, согласно данному определению исполнительное производство производства № 30710/22/63038-ИП от 19.05.2022 приостановлено до вступления в законную силу определения Октябрьского районного суда г.Самары от 29.07.2022 по иску начальника ОСП Ленинского района г.Самары к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения. Указанное определение Октябрьского районного суда г.Самары от 29.07.2022 вступило в законную силу 18.10.2022.

Ссылаясь на то, что все возможные способы вернуть незаконно списанные денежные средства исчерпаны, административный истец считает, что исполнительное производство подлежит окончанию, поскольку дальнейшее его ведение приведет к повторному незаконному взысканию денежных средств с должника и неосновательному обогащению взыскателя.

Ссылаясь на изложенное, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО1 от 16.12.2022 об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства № 30710/22/63038-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары окончить указанное исполнительное производство в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1, представители ГУФССП по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.

В статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из представленных в материалы дела судебных актов следует, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Самары от 14.04.2015 года были удовлетворены исковые требования ФИО2 к ОАО «ВКБ» и ГК «АСВ». В числе прочего суд обязал ОАО «ВКБ» включить в Реестр требований кредиторов требования ФИО2 по выплате сумм остатка денежных средств на общую сумму 695 077,52 руб. в рамках конкурсного производства в порядке предварительных выплат, а также обязал государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» выплатить ФИО2 в рамках конкурсного производства коммерческого банка ОАО «ВКБ» в порядке предварительных выплат сумму остатка денежных средств на общую сумму 695 077,52 руб. по лицевым счетам, общая сумма денежных средств по которым по состоянию на 29.12.2014 года составляет 2 166 504,20 руб., из которых сумма 71 426,68 руб. по указанным счетам выплачена 26.01.2015 года.

На основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Самары по данному делу, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Самары возбуждено исполнительное производство № 15199/17/63038-ИП, в рамках которого со счета Агентства списаны денежные средства в размере 695 077,52 рублей и перечислены на банковский счет ФИО2

01.02.2018 указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Решением Ленинского районного суда г.Самары от 05.03.2018 по делу № 2а-990/2018, вступившем в законную силу 29.01.2019, признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары УФССП России по Самарской области по списанию денежных средств в размере 695 077,22 рублей со счета Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», распределению указанных денежных средств в пользу ФИО2 и окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, с обязанием возобновить исполнительное производство, исполнив требования исполнительного листа.

19.05.2022 в ОСП Ленинского района г.Самары возобновлено исполнительное производство в отношении ГК «Агентство по страхованию вкладов» - конкурсного управляющего ОАО «ВКБ» на основании исполнительного листа от 29.05.2015, выданного Ленинским районным судом г.Самары по делу № 2-1291/2015, об обязании ГК «АСВ» выплатить ФИО2 в рамках конкурсного производства коммерческого банка «Волга-Кредит Банк» в порядке предварительных выплат сумму остатка денежных средств на общую сумму 695 077,52 рублей.

Исполнительному производству присвоен № 30710/22/63038-ИП.

Также из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 20.04.2021 по делу № 2-954/2021 в удовлетворении требований Агентства к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 695 077,52 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 10 151 рублей отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23.08.2021 решение суда отменено, с вынесением нового решения о взыскании с ФИО2 суммы неосновательного обогащения.

07.12.2021 Шестым кассационным судом общей юрисдикции апелляционное определение от 23.08.2021 отменено с направлением дела на новое рассмотрение в Самарский областной суд. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14.02.2022 № 33-1634/2022 решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 20.04.2021 оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.

18.03.2022 в Железнодорожный районный суд г.Самары поступило исковое заявление начальника ОСП Ленинского района г.Самары к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 695 077,52 рублей, возникшего в результате действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары, признанных незаконными вступившим в силу судебным актом.

Определением Железнодорожного районного суда г.Самары от 29.04.2022 гражданское дело по подсудности передано в Октябрьский районный суд г.Самары.

Определением Октябрьского районного суда г.Самары от 29.07.2022 гражданское дело № 2-3068/2022 по иску начальника ОСП Ленинского района г.Самары к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения оставлено без рассмотрения.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 18.10.2022 определение Октябрьского районного суда г.Самары от 29.07.2022 оставлено без изменения, частная жалоба начальника ОСП Ленинского района г.Самары – без удовлетворения.

21.11.2022 ГК «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в ОСП Ленинского района г.Самары с ходатайством об окончании исполнительного производства № 30710/22/63038-ИП от 19.05.2022 на основании п. 1 ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, ссылаясь на то, что решение Ленинского районного суда г.Самары по делу № 2-1291/2015 исполнено, денежные средства перечислены взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 16.12.2022 в удовлетворении данного ходатайства отказано со ссылкой на то, что указанное исполнительное производство приостановлено на основании определения Ленинского районного суда г.Самары от 11.08.2022 по делу № 13-1805/2022.

Между тем, согласно данному определению исполнительное производство производства № 30710/22/63038-ИП от 19.05.2022 приостановлено до вступления в законную силу определения Октябрьского районного суда г.Самары от 29.07.2022 по иску начальника ОСП Ленинского района г.Самары к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

Как указано выше, определение Октябрьского районного суда г.Самары от 29.07.2022 вступило в законную силу 18.10.2022 (дата вынесения апелляционного определения).

Таким образом, обстоятельства, которые, по мнению судебного пристава-исполнителя, препятствовали окончанию исполнительного производства, на момент вынесения оспариваемого постановления отпали, в связи с чем отказ в окончании исполнительного производства по указанному мотиву нельзя признать законным.

Учитывая, что дальнейшее ведение исполнительного производства может привести к повторному взысканию с должника денежных средств, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца, что в совокупности с изложенными выше обстоятельствами является основанием для признания постановления незаконным.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд, принимая решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, обязывает административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Учитывая, что разрешение вопроса об окончании исполнительного производства отнесено к компетенции судебного пристава-исполнителя, и суд не может подменять орган, в чью компетенцию входит разрешение поставленного вопроса, и обязывать его принять то или иное решение без соблюдения порядка и установленных действующим законодательством процедур, в целях восстановления нарушенных прав административного истца на административного ответчика следует возложить обязанность заново рассмотреть ходатайство об окончании исполнительного производства.

Наличие иных судебных споров о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения, по мнению суда, не препятствует окончанию исполнительного производства. В случае взыскания денежных средств с данного лица, она вправе ходатайствовать о возобновлении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-1291/2015.

Таким образом, требования административного истца являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО1 от 16.12.2022 об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства № 30710/22/63038-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары заново рассмотреть ходатайство Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об окончании исполнительного производства № 30710/22/63038-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023.