Решение по делу № 2-836/2023 от 18.09.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Киров

Нововятский районный суд г. Кирова в составе судьи Осокина К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова», временному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – истец, ГЖИ Кировской области) обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Кирова» (далее – ответчик, ООО «ЖКХ г.Кирова») исполнить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: <адрес>, выполнить работы по ремонту защитного штукатурного покрытия перекрытий лестничной клетки, перекрытия и перегородки тамбура в местах разрушений; выполнить работы по ремонту ограждения и ступеней первого лестничного марша лестничной клетки; выполнить работы по ремонту защитного штукатурного покрытия перекрытия в коммунальной <адрес> местах разрушений; выполнить работы по ремонту защитного штукатурного покрытия и деревянных конструкций перекрытия в местах повреждений в жилой комнате коммунальной <адрес>; устранить повреждения деревянных конструкций (обрешетка, стропильные ноги и причин возникновения данных повреждений); в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>: выполнить работы по ремонту отделочного покрытия потолков в тамбурах МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений.

В обоснование требований указывает, что в ГЖИ Кировской области поступили обращения граждан, проживающих по адресам: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ № №; <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ № №. Установлено, что управление многоквартирными домами осуществляет ответчик на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № и договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №. По фактам, изложенным в обращении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № №, инспекцией проведено выездное обследование, по результатам которого установлено: отсутствие защитного штукатурного покрытия деревянного перекрытия и перегородки в тамбуре; отсутствие защитного штукатурного покрытия, повреждение конструкций деревянного перекрытия второго этажа; разрушение, отслоение до дранки защитного штукатурного покрытия потолка лестничной площадки второго этажа; ослабление крепления ограждения, уклон от стены к ограждению, повреждение деревянных ступеней лестничного марша; повреждение защитного штукатурного слоя перекрытия в коммунальной <адрес>; повреждение защитного штукатурного слоя, деревянных конструкций в жилой комнате коммунальной <адрес>; повреждение (гниение) деревянных конструкций (обрешетка, стропильные ноги) в чердачном помещении. Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ЖКХ г.Кирова» должно устранить выявленные нарушения ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, о чем представить отчет об их устранении. По фактам, изложенным в обращении граждан, ДД.ММ.ГГГГ № № инспекцией проведено выездное обследование, по результатам которого установлено: разрушение отделочного покрытия потолков, стен в тамбурах МКД №; загнивание деревянных конструкций крыши; разрушение кровельного покрова; придомовая территория и крыша не расчищены от снега. Согласно предписанию ООО «ЖКХ г.Кирова» должно устранить выявленные нарушения и представить отчет об их устранении до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что ООО «ЖКХ г.Кирова» не выполнило требования, изложенные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные нарушения были зафиксированы в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с изложенными обстоятельствами инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, требования которого соответствуют требованиям предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением требований предписаний ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области вынесено постановление о признании ООО «ЖКХ г.Кирова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Свои обязанности ООО «ЖКХ г.Кирова» надлежащим образом не исполняет, предписание инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в судебном порядке незаконным не признано, на основании чего истец обращается в суд.

Истец ГЖИ Кировской области, своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Дополнительно письменно истец пояснил, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № (в части заявленных требований) ответчиком не исполнено, чем продолжают нарушаться права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, определивших способ управление управляющей организацией – ООО «ЖКХ г. Кирова» на комфортные и безопасные условия проживания.

Ответчик ООО «ЖКХ г.Кирова» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Временный управляющий ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения, которое получено ДД.ММ.ГГГГ, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представитель ответчика в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно подпункту 3.3.3 пункта 3.3 Постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области», инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с положениями пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу подпункта «з» пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Судом установлено, что управление многоквартирными домами по адресу: <адрес>, на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ; по адресу: <адрес>, на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется управляющей организацией ООО «ЖКХ <адрес>».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЖКХ г. Кирова» зарегистрировано по адресу: <адрес> является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности указано - управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Кировской области ООО «ЖКХ г.Кирова» выдана лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Определением Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ признано обоснованным требование акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс», в отношении ООО «ЖКХ <адрес>» введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден ФИО2

На основании поступившего в ГЖИ <адрес> обращения жильца ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника инспекции ФИО3 вынесено решение о проведении инспекционного визита по адресу: <адрес>, о чем ООО «ЖКХ г.Кирова» было уведомлено письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, врученным обществу ДД.ММ.ГГГГ.

Актом инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управляющей организацией нарушены требования по содержанию общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>, содержавшиеся в обращении жильца многоквартирного дома сведения нашли свое подтверждение.

В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ отражены следующие нарушения: отсутствие защитного штукатурного покрытия деревянного перекрытия и перегородки в тамбуре; отсутствие защитного штукатурного покрытия, повреждение конструкций деревянного перекрытия второго этажа; разрушение, отслоение до дранки защитного штукатурного покрытия потолка лестничной площадки второго этажа; ослабление крепления ограждения, уклон от стены к ограждению, повреждение деревянных ступеней первого лестничного марша; повреждение защитного штукатурного слоя перекрытия в коммунальной <адрес>; повреждение защитного штукатурного слоя, деревянных конструкций в жилой комнате коммунальной <адрес>; повреждение (гниение) деревянных конструкций (обрешетка, стропильные ноги) в чердачном помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Кировской области в отношении ООО «ЖКХ г.Кирова» вынесено предписание №/Ч/276/22 о выполнении работ по ремонту защитного штукатурного покрытия перекрытий лестничной клетки, перекрытия и перегородки тамбура в местах разрушений; ремонту ограждения и ступеней первого лестничного марша лестничной клетки; по ремонту защитного штукатурного покрытия перекрытия в коммунальной <адрес> местах разрушений; по ремонту защитного штукатурного покрытия и деревянных конструкций перекрытия в местах повреждений в жилой комнате коммунальной <адрес>; принятии мер по устранению повреждений деревянных конструкций (обрешетка, стропильные ноги) и причин возникновения данных повреждений. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании поступившего в ГЖИ <адрес> обращения жильцов ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника инспекции ФИО3 вынесено решение о проведении инспекционного визита по адресу: <адрес>, о чем ООО «ЖКХ г.Кирова» было уведомлено письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, врученным обществу ДД.ММ.ГГГГ.

В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ отражены следующие нарушения: разрушение отделочного покрытия потолков, стен в тамбурах МКД, загнивание деревянных конструкций крыши, разрушение кровельного покрытия, придомовая территория и крыша не расчищены от снега.

В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Кировской области ООО «ЖКХ г.Кирова» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по организации мероприятий, обеспечивающих соблюдение пунктов ДД.ММ.ГГГГ, 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил №, пунктов 7, 24 Правил №, пункта 10 Правил №.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Кировской области в отношении ООО «ЖКХ г.Кирова» вынесено предписание № о выполнении работ по ремонту отделочного покрытия потолков тамбурах МКД в местах повреждений; выполнении работ по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Кировской области письмом № направило в адрес ООО «ЖКХ г. Кирова» акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предостережение от ДД.ММ.ГГГГ, предписание от ДД.ММ.ГГГГ. Письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с наступлением контрольных сроков исполнения предписаний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЖКХ г. Кирова» направлено письмо № с просьбой обеспечить отправку оригиналов документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГЖИ Кировской области ФИО3 вынесено решение о проведении инспекционного визита, в том числе по адресам: <адрес>; <адрес>, о чем ООО «ЖКХ г.Кирова» было уведомлено письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что управляющей организацией предписания от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.

В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ отражены следующие нарушения: наличие повреждений отделочного покрытия потолков тамбуров подъездов МКД, выявлены повреждения кровельного покрытия над подъездами МКД №; наличие повреждений штукатурного слоя перегородки и перекрытий подъезда, наличие повреждений ступеней и ограждений лестничного марша подъезда, повреждения штукатурного слоя чердачного перекрытия в квартирах №, №, следы загнивания, повреждений стропильной системы крыши МКД №.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Кировской области в отношении ООО «ЖКХ г.Кирова» вынесено предписание № о выполнении в отношении общества имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, работ по ремонту защитного штукатурного покрытия перекрытий лестничной клетки, перекрытия и перегородки тамбура в местах разрушений; ремонту ограждения и ступеней первого лестничного марша лестничной клетки; по ремонту защитного штукатурного покрытия перекрытия в коммунальной <адрес> местах разрушений; по ремонту защитного штукатурного покрытия и деревянных конструкций перекрытия в местах повреждений в жилой комнате коммунальной <адрес>; принятии мер по устранению повреждений деревянных конструкций (обрешетка, стропильные ноги) и причин возникновения данных повреждений; в отношении общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, работ по ремонту отделочного покрытия потолков в тамбурах МКД в местах повреждений, кровельного покрытия в местах повреждений. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное предписание ГЖИ Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорено в установленном законом порядке и не отменено.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Кировской области письмом № направило в адрес ООО «ЖКХ г. Кирова» акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписание от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалы. Письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКХ г.Кирова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., в том числе в связи с неисполнением обществом предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные по делу доказательства, оценивая их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд не находит оснований сомневаться и не доверять результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией, как органом надзора, действовавшего в ходе этой проверки в пределах своей компетенции.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств исполнения предписания ГЖИ Кировской области.

Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований государственной жилищной инспекции Кировской области, поскольку ООО «ЖКХ г.Кирова» доказательств выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не представлено.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «город Киров» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова», временному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» ФИО2 о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» (ОГРН №, ИНН №) обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> выполнить работы по ремонту: защитного штукатурного покрытия перекрытий лестничной клетки, перекрытия и перегородки тамбура в местах разрушений; ограждения ступеней первого лестничного марша лестничной клетки; защитного штукатурного покрытия перекрытия в коммунальной <адрес> местах разрушений; защитного штукатурного покрытия и деревянных конструкций перекрытия в местах повреждений в жилой комнате коммунальной <адрес>; устранить повреждения деревянных конструкций (обрешетка, стропильные ноги) и причин возникновения данных повреждений.

- в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> выполнить работы по ремонту: отделочного покрытия потолков в тамбурах МКД в местах повреждения и по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» (ОГРН №, ИНН №) в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.

Судья /подпись/ К.В. Осокин

Копия верна.

Судья К.В. Осокин