Дело 2-1916/2022
УИД: 66RS0028-01-2022-002632-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Недокушевой О.А.,
при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области с вышеназванным иском, обосновав следующим.
11.04.2022 она обратилась с заявлением к ответчику о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении (дополнении) в индивидуальный лицевой счёт, предоставив архивные справки. По рассмотрению заявления вынесено решение № РОКЛС/07500022-0000000887 от 02.06.2022 об отказе в корректировке сведений. 18.07.2022 она вновь обратилась к ответчику с подобным заявлением, предоставив трудовую книжку. 04.08.2022 вновь было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении (дополнении) в индивидуальный лицевой счет. С данными решениями не согласна, возникновение права на внесение изменений в стаж не может быть поставлено в зависимость от того, что работодатель не передал в архив приемные и увольнительные записки, приказы, лицевые счета (ведомости) по заработной плате, внес записи в трудовую книжку с нарушениями. Просит включить в стаж периоды работы с 21.06.1982 по 21.07.1982, 14.07.1983 по 14.08.1983, 19.03.1984 по 15.04.1984, 02.07.1984 по 30.07.1984, 13.11.1984 по 18.02.1985, с 22.07.1985 по 25.08.1985.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в нём основаниям, дополнительно пояснив, что с 1982 года она обучалась в Ирбитском мотоциклетном техникуме, окончила обучение в феврале 1986 года. В летний период 1982, 1983,1984,1985 года она подрабатывала на Ирбитском мотоциклетном заводе. С марта по апрель 1984 года она проходила практику. С ноября 1984 года по февраль 1985 года она проходила преддипломную практику. Указанные периоды не были приняты к учету при исчислении стажа для назначения пенсии, поскольку в трудовой книжке имеется запись о заведении трудовой книжке позже, чем внесены данные записи о работе, причины этому ей не известны. При получении заработной платы она расписывалась в ведомостях, записи о прохождении производственной практики имеются в трудовой книжке.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения, указав, что в трудовой книжке истца АТ-III № от 19.03.1986 в разделе сведения о работе за период с 13.11.1984 по 18.02.1985 в должности фрезеровщика 3 разряда в сварочно-сборочном цехе Ирбитского мотоциклетного завода внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Наименование документа, на основании которого внесена запись об увольнении, указано – личное заявление. Согласно п.2.3 Инструкции, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнение должны точно соответствовать приказу (распоряжению). В архивной справке №П-299 от 10.03.2022 сообщается, что имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 (дата рождения в документах не указана), при этом указывается, что приказ на прием (приемная записка), личная учетная карточка (ф. Т-2) за 1982-1985 г.г. на ФИО1 в архив не поступали. В связи с чем отсутствуют законные основания для включения спорного периода в страховой стаж. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.28-29).
В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке, в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательств в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истец ФИО1 дважды 11.04.2022, 18.07.2022 обращалась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (л.д. 34-36, 42-43).
02.06.2022 решением Отделения ПФР по Свердловской области № РОКЛС/07500022-0000000887 истице отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений : 21.06.1982 по 21.07.1982, 14.07.1983 по 14.08.1983, 19.03.1984 по 15.04.1984, 02.07.1984 по 30.07.1984, 22.07.1985- 25.08.1985, 13.11.1984 по 18.02.1985 работы в Ирбитском мотоциклетном заводе, поскольку требуются дополнительные документы (л.д. 33).
04.08.2022 решением Отделения ПФР по Свердловской области № РОКЛС/07500022-0000001574 истице вновь отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: работы в Ирбитском мотозаводе с 13.11.1984 по 18.02.1985, поскольку требуются дополнительные документы: запись в трудовой книжке недействительна, ранее предоставленную архивную справку о работе от 21.01.2008 № 06-132 необходимо оговаривать в судебном порядке, так как выдана на основании алфавитной книги. Приемные и увольнительные списки, приказы, лицевые счета по заработной плате в архив не поступали (л.д.41).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 часть 2 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:
-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.
В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность ; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В соответствии с абз.3 п.2.13 Инструкции в трудовую книжку вносится: «принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих-в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих- в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием».
В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записей в трудовой книжке № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5-6) усматривается:
-запись № 1: 13.11.1984 принята в Ирбитский мотозавод фрезеровщиком 3 разряда в сварочно-сборочный цех на практику (пр. зап. от 13.11.1984),
-запись № 2: 18.02.1985 уволена по окончании производственной практики (личное заявление).
Согласно архивной справке № 06-132, выданной 21.01.2008 года ОГУ «Государственный архив документы по личному составу Свердловской области» в документах архивного фонда ОАО «Ирбитский мотоциклетный завод» в Алфавитной книге приема временных работников за 1983 -1988 г.г. значится ФИО1 (дата рождения в документах не значится), с 19.03.1984 по 15.04.1984 – «Уч.сверловщика», цех № 07, таб. 97754-ИМТ (так в документе), с 13.11.1984 по 18.02.1985 «Фрезеровщик», цех № 121, таб. № 97042 – ИМТ, гр. 152 (так в документе) (л.д. 12).
Из выписки из семестровых и экзаменационных ведомостей на имя ФИО1 следует, что она проходила обучение в Ирбитском мотоциклетном техникуме с 1982 по 1986 г.г., о чем выдан диплом № от 26.02.1986 (л.д.44-46).
В документах архивного фонда ОАО «Ирбитский мотоциклетный техникум», в алфавитных книгах учета, принятых на временную работы в 1980-1983г.г., 183-1988 г.г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 (дата рождения в документах не указана) : с 21.06.1982 по 21.07.1982 – «слесарь цеха № 7», табельный номер 97989, с 14.07.1983 по 14.08.1983 «уч.слес., цех № 171», табельный номер 97941, с 02.07.1984 по 30.07.1984 – «уч.стан., цех № 3», табельный номер 97255, с 22.07.1985 по 25.08.1985 – «резчик, цех № 001», табельный номер 97126, что следует из архивной справки № П-299 от 10.03.2022 филиала ГКУ СО «ГАДЛССО» Восточного управленческого округа г. Ирбит (л.д.13).
Таким образом, периоды работы истца ФИО1 с 21.06.1982 по 21.07.1982, с 14.07.1983 по 14.08.1983, с 02.07.1984 по 30.07.1984, с 13.11.1984 по 18.02.1985, а также 19.03.1984 по 15.04.1984, с 22.07.1985 по 25.08.1985 на Ирбитском мотоциклетном заводе подтверждены вышеуказанными письменными доказательствами, оснований которым не доверять у суда не имеется, отвечают требованиям относимости и допустимости, не опорочены они и стороной ответчика.
Исследовав архивные справки, оригинал трудовой книжки истца, записи в которой о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, внесены в хронологическом порядке, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приемной записки работодателя о приеме на работу истца 13.11.1984 ФИО1 на Ирбитский мотоциклетный завод на должность фрезеровщика 3 разряда в сварочно-сборочный цех, запись № 2 от 18.02.1985 об увольнении по окончании производственной практики, заверены подписью уполномоченного лица – начальника отдела кадров соответствующего предприятия и печатью предприятия. Ответчиком не оспаривался факт вынесения вышеуказанной приемной записки от 13.11.1984 работодателем, на основании которых внесены соответствующие записи в трудовую книжку истца.
В силу чего, оснований не доверять записям о трудовой деятельности истца, содержащимся в трудовой книжке № ФИО3, за период с 13.11.1984 по 18.02.1985 в Ирбитском мотоциклетном заводе оснований не имеется, тем более с учётом того, что данные о трудовой деятельности истца совпадают с данными, содержащимися в архивной справке №06-132 от 21.01.2008, согласно которым в документах архивного фонда «ОАО «Ирбитский мотоциклетный завод» в книге учета приема работников на временную работу за 1983-1988 имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 в период с 19.03.1984 по 15.04.1984, а в архивной справке № П-299 от 10.03.2022 имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 в период с 21.06.1982 по 21.07.1982, с 14.07.1983 по 14.08.1983, с 02.07.1984 по 30.07.1984, с 22.07.1985 по 25.08.1985.
Оснований не доверять подлинности сведений о трудовой деятельности истца в указанные периоды времени у суда не имеется.
Доводы представителя ответчика о нарушении внесении записи в трудовую книжку о периодах работы с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (не указано наименование документа на основании которого ФИО1 уволена с Ирбитского мотоциклетного завода), на выводы суда в своей совокупности не влияют, поскольку не могут являться основанием к отказу в зачёте в страховой стаж истца, в связи с отсутствием вины работника за нарушение установленного порядка ведения трудовых книжек, исходя из того, что истец является добросовестным участником сложившихся правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, а также ненадлежащее ведение кадрового учёта в отношении работников, в данном случае не может служивать основанием для лишения истца права на включение данного периода работы в его страховой стаж.
С учётом изложенного, оценивая в совокупности представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период времени нашёл свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о включении в стаж периодов работы для учета назначения пенсии – удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы на Ирбитском мотоциклетном заводе: с 21.06.1982 по 21.07.1982, с 14.07.1983 по 14.08.1983, с 19.03.1984 по 15.04.1984, с 02.07.1984 по 30.07.1984, с 13.11.1984 по 18.02.1985, с 22.07.1985 по 25.08.1985
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
.
.
.
.
.