УИД 57RS0022-01-2023-002018-05
Дело № 2-2278/2023
РешенИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о понуждении к заключению договора социального найма
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование исковых требований указано, что на основании обменного ордера ФИО3 предоставлено жилое помещение – (адрес обезличен), в (адрес обезличен). Собственником квартиры является муниципальное образование «город Орел». ФИО3 с 15.11.1988 постоянно был зарегистрирован и проживал в спорном жилом помещении. Вместе с ФИО3 в жилое помещение была вселена его супруга ФИО2 дочь ФИО4, сын ФИО1, внук ФИО5 Дочь и внук выехали из жилого помещения 17.02.2012 и снялись с регистрационного учета. ФИО1 и ФИО2 в настоящее время зарегистрированы и проживают в спорной квартире. На обращение к ответчику о предоставлении жилья на условиях договора социального найма получили отказ. Просят обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма на жилое помещение по адресу: (адрес обезличен).
В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, обеспечена явка представителя ФИО6, которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла» и третьего лица администрации г. Орла ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 5 Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее – ФЗ № 189-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ) и т.д.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В разъяснениях, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
Так, судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: (адрес обезличен), согласно технического паспорта, представляет собой квартиру общей площадью 44.1 кв.м., состоящую из двух жилых комнат, кухни, ванной, прихожей, кладовой и балкона.
Квартира по адресу: (адрес обезличен) состоит в реестре муниципального имущества г. Орла.
Из лицевого счета от 29.06.2009 следует, что ответственным квартиросъёмщиком по спорному адресу значится ФИО3, зарегистрированный в квартире с 15.11.1988 вместе с женой ФИО2
Сын ФИО1 зарегистрирован в квартире с 16.12.1993.
Из поквартирной карточки также следует, что ФИО3 и ФИО2 значатся зарегистрированным в квартире по адресу: (адрес обезличен), с 15.11.1988.
Из свидетельства о заключении брака следует, что истец ФИО2 является с 21.07.1984 супругой ФИО3
Как следует из справки № 835 от 26.05.2023 с настоящее время в квартире по адресу: (адрес обезличен), зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО1
Факт проживания истцов ФИО1 и ФИО2 в спорной квартире ответчиком не оспаривается.
Из материалов дела следует, что истцы несут бремя содержания спорной квартирой, оплачивают коммунальные платежи.
Суд, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, при этом исходит из того, что истец ФИО1 и ФИО2 были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, как члены семьи ответственного квартиросъёмщика ФИО3 в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцы пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Оценивая собранные по делу доказательства каждое в отдельности и все вместе в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о понуждении к заключению договора социального найма.
Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, приходит к выводу, что судебные издержки по настоящему делу распределению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1 (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен), ФИО2, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен), право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 44,1 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), на условиях договора социального найма.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» заключить истцами ФИО1 и ФИО2 договор социального найма в отношении занимаемого им жилого помещения в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2023 года.
Судья Ю.В. Большакова