ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 марта 2025 года адрес

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 07 марта 2025 года.

Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес, дело № 5-127/25 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «СК Крепость», зарегистрированного по юридическому адресу: адрес, пом. 6Н/2, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК Крепость» не уведомило в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при этом данное нарушение совершено в городе федерального значения Москве.

Так, 11 сентября 2024 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, пом. 6Н/2, ООО «СК Крепость», в нарушение требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином адрес, в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента допуска его к работе 05.09.2024 года.

В судебное заседание защитник ООО «СК Крепость» фио явилась, вину ООО «СК Крепость» в совершении правонарушения не признала, представила отзыв по делу об административном правонарушении и ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ИП фио

Рассмотрев данное ходатайство, суд считает необходимым в его удовлетворении отказать, так как среди участников производства по делам об административных правонарушениях, перечисленных в главе 25 КоАП РФ, третьи лица отсутствуют, привлечение третьего лица к участию в деле об административном правонарушении не предусмотрено нормами КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Совершение правонарушения ООО «СК Крепость» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, протоколом осмотра территории и фототаблицей к нему, письменным объяснением фио, договором на выполнение полного комплекса работ № Д935201/20 от 08.06.2020 года, договором подряда № НФС_Кр_ДОО от 01.06.2023 года с приложениями к нему, платежным поручением № 20523 от 25.07.2024 года, письмом ООО «СК Крепость» с просьбой разрешить допуск сотрудников и въезд техники на строительный объект, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки, актом проверки и другими материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в привлечении ООО «СК Крепость» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

01 июня 2023 года между ООО «Глобалстройтех» и ООО «СК Крепость» был заключен договор подряда № НФС_Кр_ДОО, в соответствии с которым ООО «СК Крепость» обязалось выполнить на свой риск своим иждивением полный комплекс работ на объекте капитального строительства «Дошкольная образовательная организация на 100 мест» по адресу: адрес.

25 июля 2024 года ООО «Глобалстройтех» на счет ООО «СК Крепость» были перечислены денежные средства в счет оплаты аванса по данному договору.

05 сентября 2024 года между ООО «СК Крепость» и гражданином адрес был заключен трудовой договор посредством фактического допуска последнего к работе в качестве подсобного рабочего на строительном объекте по адресу: адрес, с ведома и по поручению работодателя ООО «СК Крепость», однако соответствующее уведомление о заключении данного трудового договора не было направлено в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Иностранный гражданин фио не отрицал, что с 05 сентября 2024 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «СК Крепость», выполнял фасадные работы на строительном объекте по адресу: адрес, ему определены график и условия работы, трудовые обязанности подсобного рабочего, место работы – строительный объект по адресу: адрес, где он и находился на момент проведения проверки сотрудниками ОВМ.

У суда оснований сомневаться в том, что вышеуказанное объяснение получено со слов иностранного гражданина, не имеется, поскольку данное объяснение им прочитано и подписано, каких-либо замечаний по его составлению фио не указывал, перед дачей объяснения был предупрежден об административной ответственности за ложные показания по ст. 17.9 КоАП РФ.

Доводы отзыва защитника о том, что выявленный в ходе проверки ОВМ иностранный гражданин фио не является работником ООО «СК Крепость» и представленные в материалы дела договор подряда № НФС_Кр_ДОО/ИП24 от 20.02.2024 года с приложениями и дополнительным соглашением к нему, заключенный между ООО «СК Крепость» и Индивидуальным предпринимателем фио, а также представленные защитником платежные поручения, справки о стоимости выполненных работ и акты о приемке выполненных работ не могут быть принят судом во внимание, поскольку не представлено объективных доказательств, подтверждающих реальное исполнение данного договора, и он опровергается исследованными судом вышеназванными письменными материалами дела, в том числе письменным объяснением иностранного гражданина фио, согласно которому он осуществлял трудовую деятельность именно в ООО «СК Крепость».

Кроме того, как следует из письма ООО «СК Крепость», на период с 01.09.2024 года до 30.09.2024 года Обществом запрашивалось разрешение на допуск его сотрудников и въезд техники для выполнения общестроительных работ на строительный объект по адресу: адрес. Среди данных сотрудников значился также и фасадчик фио, письмо было согласовано с ООО «Глобалстройтех».

Также, согласно п. 4.2.1 договора подряда № НФС_Кр_ДОО от 01.06.2023 года, ООО «СК Крепость» вправе привлекать субподрядчиков к выполнению работ только с предварительного согласия ООО «Глобалстройтех», однако такое согласие о привлечении к выполнению работ в качестве субподрядчика ИП фио в материалах дела отсутствует и суду не представлено.

Представленные защитником платежные поручения не заверены надлежащим образом банком и не соответствуют условиям представленного договора подряда № НФС_Кр_ДОО/ИП24 от 20.02.2024 года, заключенного между ООО «СК Крепость» и ИП фио

Так, в соответствии с п. 2.3 данного договора, оплата выполненных и принятых работ, указанных в акте о приемке выполненных работ, производится в течение 15 рабочих дней с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ на основании оригинала счета на оплату, выставленного подрядчиком, в размере, указанном в акте о приемке выполненных работ.

Между тем, акты о приемке выполненных работ за февраль-апрель 2024 года суду не представлены. Суммы денежных средств по представленным платежным поручениям за февраль-апрель 2024 года не соответствуют указанным в протоколе договорной цены. Оплата денежных средств по представленным актам о приемке выполненных работ от 31.05.2024 года (за май 2024 года), от 30.06.2024 года (за июнь 2024 года), от 31.07.2024 года (за июль 2024 года) производилась не в сроки и не в размерах, установленных договором. По акту от 31.05.2024 года оплата составляет сумма, денежные средства перечислены 14.06.2024 года в размере сумма; по акту от 30.06.2024 года оплата составляет сумма, денежные средства перечислены 08.07.2024 года и 19.07.2024 года в общем размере сумма; по акту от 31.07.2024 года оплата составляет сумма, денежные средства перечислены 09.08.2024 года и 22.08.2024 года в общем размере сумма. При этом в платежных поручениях не указан период работ, за который производятся оплаты, оригиналы счетов на оплату суду не представлены.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ООО «СК Крепость» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при этом указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «СК Крепость» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства во взаимосвязи с перечисленными выше нормами права, позволяют прийти к выводу о том, что действия (бездействие) ООО «СК Крепость» необходимо квалифицировать по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», оно, в адрес, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином фио в срок, не превышающий три рабочих дня с даты заключения договора.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность ООО «СК Крепость», судом не установлено.

При названных условиях суд считает необходимым назначить ООО «СК Крепость» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СК Крепость» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Московский городской суд через Кузьминский районный суд адрес.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ГУ Банка России по ЦФО, ИНН <***>, КПП 774301001, кор/сч 40102810545370000003, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, БИК 004525988, ОКТМО 45336000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890477240011989289.

Судья М.О. Вересов