5-45/2023

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

р.п. ФИО1 21 сентября 2023 года

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Касимова Ч.Т., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ серии АП № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП РФ).

Сопроводительным письмом заместителя начальника полиции Отдела МВД России по Чишминскому району подполковника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ материалы направлены на рассмотрение в Чишминский районный суд Республики Башкортостан, поступили в суд (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а, следовательно, и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В день поступления административного протокола и материалов данного административного дела в Чишминский районный суд Республики Башкортостан явка лица, в отношении которого составлен административный материал, - ФИО2 и других лиц (потерпевшей, свидетелей), не обеспечена.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Прихожу к выводу, что необеспечение явки лица, привлекаемого к административной ответственности, не может быть восполнено судом при рассмотрении дела.

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении должностному лицу, которое его составило.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол от ДД.ММ.ГГГГ серии АП № № об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ст. 6.1.1 КоАП РФ, - должностному лицу ОМВД России по <адрес> для устранения препятствий для рассмотрения представленного материала.

Судья /подпись/.

Копия верна.

Судья Касимова Ч.Т.