Дело № 5-307/2023
УИД: 59RS0005-01-2023-005023-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 октября 2023 года г. Пермь
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Панькова И.В., при секретаре Макаровой Ю.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 2 н/л детей, проживающего по адресу: <адрес>,
паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
03.10.2023 в 11 часов 20 минут по адресу: <адрес> в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми, в ходе проверки документов с использованием баз данных было установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда - работа, имел разрешенный срок временного пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, выехал ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ. После чего вновь выехал ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ. Имея законный срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ (суммарно 90 суток из 180), в этот период не принял мер по легализации своего пребывания на территории РФ, обязанность по выезду вновь не исполнил. В период с 21.03.2023 по 05.06.2023 на территории РФ находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ. В данный период у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. Тем самым, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился полностью, указал, что приехал в РФ на работу, не знал, что устройство должно было быть официальным. В настоящее время подал документы на получение патента. Близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет, семья находится в Узбекистане.
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № от 03.10.2023 с которым ФИО1 был ознакомлен, с нарушением согласен;
письменными объяснениями ФИО1 от 03.10.2023;
справкой инспектора ОВМ ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми, согласно которой ФИО1 является гражданином <адрес>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, выехал ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. После этого вновь выехал ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ (суммарно 90 суток из 180) В нарушение ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ в период с 21.03.2023 по 05.06.2023 на территории РФ находился незаконно, уклоняясь от выезда из РФ. В данный период у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. Уведомления о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) от работодателей не поступали, с заявлением о получении свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, разрешения на временное проживание (вида на жительство, гражданства РФ) в подразделения МВД России не обращался, действующего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имеет; с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в МВД России не обращался, к административной ответственности не привлекался; и иными материалами дела.
Собранные по делу доказательства, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлено, что иностранный гражданин ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и имевший законный срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ. Выехал ДД.ММ.ГГГГ. При этом документов, подтверждающих легальность своего пребывания на территории Российской Федерации в период с 21.03.2022 по 05.06.2023, не имеет, на территории РФ находился незаконно, от выезда с территории Российской Федерации уклонился, в нарушение положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
При указанных обстоятельствах факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории РФ полностью установлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Тот факт, что в настоящее время у ФИО1 имеется миграционная карта на срок пребывания до 08.12.2023, и что он обратился в уполномоченные органы для получения патента в целях трудоустройства, состав вменного ему правонарушения не исключает, поскольку указанные документы и обстоятельства не касаются временного периода с 21.03.2023 по 05.06.2023, в течение которого ФИО1 документов, подтверждающих легальность своего пребывания на территории РФ, не имел, к уполномоченным должностным лицам за оформлением в установленном порядке документов, подтверждающих легальность своего пребывания, не обращался, от выезда с территории Российской Федерации фактически уклонялся, нарушая режим пребывания в Российской Федерации.
Признание вины ФИО1 судья расценивает в качестве его раскаяния и признает обстоятельством смягчающим административную ответственность. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
Разрешая вопрос о виде и размере назначения ФИО1 административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, обстоятельства и период его совершения, личность виновного, отсутствие на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, что свидетельствует об отсутствии у ФИО1 в стране пребывания социальных и семейных связей.
С учетом изложенных данных, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, и с учетом имущественного положения ФИО1 административное выдворение следует назначить в форме принудительного выдворения.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Административное выдворение ФИО1 возложить на ГУФССП России по Пермскому краю.
До выдворения за пределы РФ содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми по адресу: <адрес>.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН <***>, K111I 590401001, номер казначейского счета №, отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, Вид платежа-КБК: 18811601181019000140, наименование платежа - штраф, УИН - 18891599990109226739, плательщик – ФИО1.
Разъяснить, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: И.В. Панькова