Решение по делу № 2-356/2023 от 02.03.2023

Дело № 2-356/2023

УИД 91RS0003-01-2022-004489-08

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мурадове Н.А.

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого просит признать решение об отказе в перерасчете страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, незаконным, обязать ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым принять справки о заработной плате №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ за период работы по совместительству с сентября 1989 по декабря 2000 гг., выданные ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им.ФИО5» для назначения и исчисления страховой пенсии по старости ФИО1, обязать ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым принять справки о заработной плате №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 2002 по июнь 2002 гг., выданные ГБУЗ «Симферопольская поликлиника №» для назначения и исчисления страховой пенсии по старости ФИО1, обязать ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии и назначить ее с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с имеющимся необходимым специальным стажем для назначения пенсии устанавливаемой согласно п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик вынес решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обосновав свое решение тем, что представленные документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством РФ порядке. Справки №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, за период работы по совместительству с сентября 1989 по декабрь 2000 гг, выданные ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО5», которые не учли, так как отсутствуют справки о заработной плате с основного места работы за 1989, 1992, 1995 и с 1999 по 2000 гг. Справки №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 2002 по июнь 2022 гг., выданные ГБУЗ РК «Симферопольская поликлиника №», не могут участвовать в расчете заработка, так как противоречат норме ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С отказным решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным, нарушающим её право на социальное (пенсионное) обеспечение и её законные интересы на получение пенсионного обеспечения в установленные сроки и в надлежащем размере.

Определением суда от 23.11.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Клиентская служба в <адрес> ОПФР по <адрес>.

Определением суда от 24.01.2023г. произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на надлежащего ответчика –Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от (дата) N 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено судом, ФИО1 являлась получателем пенсии по инвалидности с января 2023г. С 01.08.2021г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

В августе 2022г. ФИО1 обратилась в ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением Отделения № от 10.08.2022г. ФИО1 отказано в осуществлении перерасчета пенсии.

Как следует из вышеуказанного решения предоставленные справки о заработной плате: №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, за период работы по совместительству с сентября 1989 по декабрь 2000, выданные ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО5», не могут быть учтены, так как отсутствуют справки о заработной плате с основного места работы за 1989, 1992, 1995 и с 1999 по 2000 гг.; справки №, № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 2002 по июнь 2022, выданные ГБУЗ РК «Симферопольская поликлиника №» не могут участвовать в расчете заработка, так как противоречат норме ст. 30 Федерального закона № 173 -ФЗ. Предоставлена копия свидетельства о рождении ребенка ФИО7, серии І-АП № которая нотариально не заверена. Оригинал свидетельства и (или) дополнительные документы подтверждающие родственную связь мать-ребенок и период ухода за ребенком, на рассмотрение предоставлено.

Положения статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 696-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 3181-О).

До вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть до ДД.ММ.ГГГГ, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Частью первой статьи 100 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции, действовавшей в спорный период работы истца было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ часть первая статьи 100 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" была изложена в новой редакции, согласно которой в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерации, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 30), от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 в отношении периодов страхового стажа и заработка, имевших место за пределами Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

При установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации во всех случаях, с целью подтверждения трудовой (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, осуществляется направление запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.

Из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера трудовых пенсий по старости, действовавшего в период работы истца до регистрации ее в системе государственного пенсионного страхования, следует, что среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даёт лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за страховой» пенсией считается день приёма заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Пунктом 22 Правил N 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Ответчик в оспариваемом решении указывает, что справки №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 2002 по июнь 2022 гг., выданные ГБУЗ РК «Симферопольская поликлиника №», не могут участвовать в расчете заработка, так как противоречат норме ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при этом, какого либо обоснования противоречивости спорное решение не содержит.

В соответствии со справкой № от 12.06.2022г. выданной ГБУЗ РК «Симферопольская поликлиника №» представлены сведения о заработке (в гривнах) за период с января 2002г. по декабрь 2008г.

В соответствии со справкой № от 12.06.2022г. выданной ГБУЗ РК «Симферопольская поликлиника №» представлены сведения о заработке (в гривнах) за период с января 2009г. по март 2014г

В соответствии со справкой № от 12.06.2022г. выданной ГБУЗ РК «Симферопольская поликлиника №» представлены сведения о заработке за период с апреля 2014г. по июнь 2022г.

Суду представлена выписка из Пенсионного фонда Украины о суммах заработка для начисления пенсии за 2000г. -2009г. Материалы выплатного дела также содержат сведения из Пенсионного фонда Украины о суммах заработка для начисления пенсии за 2000г. -2009г.

Также суду представлена справка о доходах за 2018г, 2019г., 2020г.,2021г., 2022г. выданные ГБУЗ РК «Симферопольская поликлиника №».

Представленные документы согласуются между собой.

Ответчик в оспариваемом решении указывает, что справки о заработной плате №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, за период работы по совместительству с сентября 1989 по декабрь 2000. выданные ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО5», не могут быть учтены, так как отзывают справки о заработной плате с основного места работы за 1989, 1992, 1995 и с 1999 по 2000 гг.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в Крымскую областную психиатрическую больницу № по совместительству (внешнему) врачом офтальмологом на 0.5 штатной единицы с 14.08.1989г., уволена 01.08.2007г., принята в КРУ «КПБ №» по совместительству (внешнему) врачом –офтальмологом на 0,5 штатной единицы с 06.08.2007г. уволена 30.07.2020г.

В соответствии со справкой № от 26.07.2022г. выданной ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО5» представлены сведения о заработной плате за период с сентября 1989г. по март 1992г.

Суду представлены сведения о заработке истца по основному месту работы за периоды: с марта 1996г. по август 1996г., с сентября 1996г. по декабрь 1997г.,

Также суду представлены справки от 08.12.2010г. выданная КРУ «КПБ №» о заработной плате ФИО1 с сентября 1989г. по декабрь 1995г., с января 1996г. по июня 2000г.

Представленные данные согласуются между собой.

Суд, принимает в качестве доказательства представленные истцом справки. Сам по себе факт отсутствия в представленных документах информации о заработной плате по основному месту работы за 1989, 1992, 1995, с 1999 по 2000гг. не является доказательством, свидетельствующим о неисполнении работодателем обязанности по перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период работы истца страховых взносов и невозможности учета спорных справок. Учитывая, что действующим нормативным правовым регулированием спорных отношений предусмотрено право выбора гражданином наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера страховой пенсии подлежит учету среднемесячный заработок.

Кроме того в оспариваемом решении ответчик указывает что предоставлена копия свидетельства о рождении ребенка ФИО7, серии І-АП № которая нотариально не заверена. Оригинал свидетельства и (или) дополнительные документы подтверждающие родственную связь мать-ребенок и период ухода за ребенком, на рассмотрение предоставлено.

Как установлено судом заявление о проведение перерасчета размера страховой пенсии было подано ФИО1 через многофункциональный центр.

В соответствии с Распоряжением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 690р "Об утверждении Примерного соглашения о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и отделением Пенсионного фонда Российской Федерации" заявление о переводе с одной пенсии на другую, заявление о перерасчете размера пенсии подаются в МФЦ по месту нахождения территориального органа ПФР, в котором находится выплатное дело гражданина. При личном обращении гражданина с заявлением и документами в МФЦ предъявляется документ, удостоверяющий личность гражданина, и документы, необходимые для установления пенсии. Заявления и документы, в том числе документы о стаже и заработке гражданина, сканируются с подлинных документов или с их копий, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в расширении 300 точек на дюйм (300 dpi) в формате DjVu, в цветном изображении. Изготовление копий документов, представленных гражданином на бумажном носителе, и заверение их в установленном порядке осуществляется в случае отсутствия технической возможности передачи по защищенным каналам связи электронных образов заявления и документов.

Таким образом, при обращении в многофункциональный центр ФИО1 были предоставлены оригиналы документов. Действующее законодательство не содержит норм обязывающих заявителя предоставлять в пенсионный орган копии документов заверенные нотариально. Кроме того материалы выплатного дела содержат дополнительные сведения подтверждающие наличие у ФИО1 детей.

С учетом изложенного, суд считает, что оспариваемое решение ответчика подлежит отмене, на ответчика следует возложить обязанность учесть сведения о заработной плате истца указанные в справках №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ за период работы по совместительству с сентября 1989 по декабря 2000 гг., выданные ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им.ФИО5» и справках №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 2002 по июнь 2002 гг., выданных ГБУЗ «Симферопольская поликлиника №» и произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом вышеуказанных справок. Отказ в перерасчете размера пенсии по более выгодному варианту приводит к нарушению прав истца. В связи с тем, что истец обратилась с заявлением о перерасчете ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет следует произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с 01.09.2022г.

При этом оснований для удовлетворения требований истца в части признания за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию с 10.08.2022г. не имеется, поскольку с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец не обращалась, решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 ответчиком не принималось.

На основании вышеизложенного, исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определённые действия –удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым об отказе в перерасчете страховой пенсии от 10.08.2022г. №

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> принять справки о заработной плате №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ за период работы по совместительству с сентября 1989 по декабря 2000 гг., выданные ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им.ФИО5» и справки №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 2002 по июнь 2002 гг., выданные ГБУЗ «Симферопольская поликлиника №» для назначения и исчисления страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработной плате указанных в справках №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ за период работы по совместительству с сентября 1989 по декабря 2000 гг., выданных ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им.ФИО5» и справках №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 2002 по июнь 2002 гг., выданных ГБУЗ «Симферопольская поликлиника №» с 01.09.2022г.

В удовлетворении остальной части исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.03.2023г.