2-53/2023(2-3307/2022)

86RS0№-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Фаттаевой А.Г., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о назначении досрочно страховой пенсии по старости, в котором просила установить факт принадлежности ФИО1, (дата) г.р., правоустанавливающего документа - трудовой книжки № от (дата), выданной на имя ФИО1, (дата) г.р., установить факт принадлежности ФИО1, (дата) г.р., архивных справок от (дата) №, выданных межведомственным архивом (иные данные), архивных справок от (дата) №, №, выданных (иные данные)», установить право на страховую пенсию по старости ФИО3 с (дата), обязать ответчика назначить ФИО1, (дата) г.р., страховую пенсию по старости с (дата).

Требования мотивированы тем, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) от (дата) в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, поскольку ответчиком не были учтены скан-копия трудовой книжки от (дата), выданной на имя ФИО4, не учтен период работы истца с (дата) по (дата), поскольку в подтверждающих документах указана фамилия ФИО1, не учтен период работы истца с (дата) по (дата), поскольку в просмотренных документах подтверждение деятельности ФИО1 не обнаружено. В общей сложности не засчитаны периоды работы по трудовой книжке 27 лет 4 месяца 13 дней.

Решением Нефтеюганского районного суда XMAO-IОгры от (дата) постановлено: «исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске ХМАО-Югре (межрайонное) о назначении досрочно страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, (дата) года рождения, трудовой книжки №, выданной (дата) на имя ФИО1, (дата) года рождения.

Установить факт принадлежности ФИО1, (дата) года рождения, архивных справок от (дата) № выданных Межведомственным архивом (иные данные), архивных справок от (дата) №, №, выданных (иные данные)».

Установить право на страховую пенсию по старости ФИО1 с (дата). Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске ХМАО-Югре (межрайонное) назначить ФИО1, (дата) г.р., страховую пенсию по старости с 15.12.2020».

(дата) указанное решение определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре – без удовлетворения.

(дата) определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции решение Нефтеюганского районного от (дата) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) в той части, в которой удовлетворены исковые требования ФИО1 об установлении права на страховую пенсию и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение и апелляционное определение оставлены без изменения.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству произведена замена ответчика на надлежащего в связи с переименованием - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, а также истец уточнил исковые требования, просит суд: признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ранее Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры) об отказе в установлении пенсии от (дата) № и от (дата) № (новая редакция) незаконными и необоснованными; зачесть в трудовой стаж ФИО1 периоды работы: - с (дата) по (дата) - в Кайраккумском производственном ковровом объединении им. В.И. Ленина в качестве прядильщицы 5 разряда; - с (дата) по (дата) - в детском саду «Звездочка» рудника Кансай в качестве няни; - с (дата) по (дата) - в детском саду Кайраккумского рудника в качестве няни; - с (дата) по (дата) - в детском саду Кайраккумского рудника в качестве воспитателя; - с (дата) по (дата) - в детском саду Кайраккумского рудника, в качестве воспитателя; - с (дата) по (дата) - в детском саду «(иные данные), в качестве воспитателя.

В письменном отзыве на заявление об уточнении исковых требований представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре – ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении отказать в полном объеме, указав, что решение суда от (дата), вступившее в законную силу (дата) в части Отделением исполнено в полном объеме. Считает, что основания для удовлетворения требований ФИО1 отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности № от (дата), исковые требования, с учетом уточнения требований поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в письменных пояснениях (позиция истца на ответ пенсионного органа), с отзывом на уточненные исковые требования ответчика не согласилась.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание своего представителя не направил, в отзыве имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 и представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч. l ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

(дата) между государствами - участниками заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Согласно статье 6 названного Соглашения от (дата) назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно статьи 1 Соглашения о гарантии прав граждан стран-участников Содружества Независимых Государств в сфере пенсионного обеспечения от (дата) пенсионное обеспечение граждан государств-участников данного Соглашения и членов их семей происходит в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают.

Для включения в страховой стаж периодов работы на территории бывших республик СССР проведение проверки территориальным органом СФР представленных гражданами лично документов, выданных после распада СССР, в том числе за периоды до его распада, является обязательным, и только в случае документального подтверждения официальными уполномоченными органами выдачи правомерности соответствующих справок, они могут быть приняты к рассмотрению.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 переехала в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан. (дата) получила вид на жительство, (дата) приобрела гражданство Российской Федерации.

(дата) ФИО1 обратилась в УПФР г. Нефтеюганске (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, в котором просила назначить страховую пенсию по старости.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о назначении пенсии ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии от (дата) № по причине отсутствия необходимого стажа. При этом ответчиком не была учтена скан-копия трудовой книжки от (дата), так как фамилия истца на титульном листе указана «ФИО1», что не соответствует данным вида на жительство. Кроме того, имеются нарушения инструкции о порядке ведения трудовых книжек, требующие документального подтверждения, в связи с чем не учтены периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата). Не учтены справки о стаже и заработной плате № от (дата), №а от (дата). Юридический факт принадлежности копии трудовой книжки и вышеуказанных справок заявителю не установлен.

Впоследствии, ответчиком было повторно принято решение об отказе в установлении пенсии от (дата) № по причине отсутствия необходимого страхового стажа. Страховой стаж на дату подачи заявления определен продолжительностью 4 года 6 месяцев 8 дней, с учетом периодов ухода за детьми. Не учтена скан-копия трудовой книжки от (дата), так как фамилия на титульном листе указана «ФИО1», что не соответствует данным вида на жительство. Не учтены периоды работы (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), так как в подтверждающих документах значится «ФИО1».

Истец не согласилась с принятыми решениями ответчика об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа и обратилась в суд.

По результатам рассмотрения спора в суде решением от (дата) установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки ОТ-I №, выданной (дата) на имя ФИО1; установлен факт принадлежности ФИО1 архивных справок от (дата) №, выданных (иные данные), архивных справок от (дата) №, 188/9а, выданных (иные данные)».

Решение суда от (дата) в указанной части вступило в законную силу (дата).

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства соцзащиты РФ от (дата) № «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата) №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после (дата) (после вступления в силу Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с (дата) ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата) страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент обращения ФИО1 за назначением пенсии - (дата)) установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органами местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от (дата) № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от (дата) N~ 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Для назначения страховой пенсии в 2020 году истцу необходимо достижение возраста 56 лет 6 месяцев.

За назначением пенсии ФИО1 обратилась (дата) в возрасте 56 лет 8 месяцев, на что также указано пенсионным органном в решениях об отказе в установлении пенсии от (дата) № и от (дата) №.

Истцу для назначения страховой пенсии по старости требовалось:

наличие страхового стажа не менее 11 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Пенсионный орган не включил в страховой стаж периоды работы истца в (иные данные), в связи с чем страхового стажа истцу было недостаточно для назначения пенсии.

Учитывая вышеизложенное решение Нефтеюганского районного суда XMAO-IОгры № от (дата), после вступления решения суда в законную силу ФИО1 с (дата) назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком стаж истца учтен следующим образом:

(дата) - 20.05.1983 работа 1/6/8

(дата) - 08.03.1987 работа 1/6/20

(дата) - 09.09.1988 уход-дети 1/6/0

(дата) - 19.09.1988 работа 0/0/10

(дата) - 20.03.1990 уход-дети 1/6/0

(дата) - 03.04.1994 работа 4/0/13

(дата) - 04.10.1995 уход-дети 1/6/0

(дата) - 01.02.1998 работа 2/3/27

При назначении пенсии учтены периоды трудовой деятельности по представленным документам (трудовой книжке, справкам о стаже, решению Нефтеюганского районного суда).

Общий страховой стаж, имеющийся на дату обращения за назначением пенсии по состоянию на (дата) календарно составил - 13 лет 11 месяцев 21 день. Индивидуальный пенсионный коэффициент у ФИО1 по состоянию на (дата) составил 26,135.

По вопросу учета периодов ухода за ребенком (согласно вариантов расчета размера страховой пенсии по старости ФИО1 (расчеты приобщены к кассационной жалобе, вариант расчета №) пенсионный орган пояснил, что периоды отпусков по уходу за детьми с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата) по (дата) учтены в страховой стаж. Замена стажа работы на периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет приведет к уменьшению стажа на дату назначения и составит 9 лет 05 месяцев 21 день. Также указал, что самый выгодный вариант расчета размера пенсии ФИО1 по п.4 ст. 30 Закона №-Ф3.

При этом, ответчиком не учтены следующие периоды работы истца: с (дата) по (дата) - в детском саду «Звездочка» рудника Кансай в качестве няни; с (дата) по (дата) - в детском саду (иные данные), в качестве воспитателя.

Трудовая книжка ОТ -1 № от (дата) и справки Межведомственного архива личного состава (иные данные) от (дата) №, № подтверждают работу истца няней в детском саду «(иные данные) с (дата) по (дата) (2 года 1 месяц 17 дней), няней в детском саду (иные данные) с (дата) по (дата) (5 лет 8 месяцев 12 дней), воспитателем в детском саду (иные данные) с (дата) по (дата) (6 лет 9 месяцев 1 день).

Из материалов пенсионного дела личная карточка на имя истца подтверждает начало трудовой деятельности истца (дата) и работу в детском саду «Звездочка» в период с (дата) по (дата), указан непрерывный стаж истца с (дата).

Период работы истца воспитателем в детском саду «Орленок» с (дата) по (дата) подтвержден надлежаще оформленными записями в трудовой книжке.

Согласно справке Межведомственного архива (иные данные) от (дата) № и Акту проверки от (дата) документы о работе истца с (дата) по (дата) отсутствуют по причине того, что работодатель не сдал их на хранение. Представленные истцом архивные справки Межведомственного архива личного состава (иные данные) и представленный ответчиком Акт проверки от (дата) составлены одними и теми же должностными лицами, содержат тождественную информацию, сомнений или недостоверности сведений не вызывают.

Таким образом, вышеуказанные периоды, которые пенсионным органом не учтены, подлежат включению в страховой стаж истца.

При сложении вышеуказанных периодов, страховой стаж истца составляет 17 лет 8 месяцев 19 дней (1 год 6 месяцев 8 дней + 2 года 1 месяц 17 дней + 5 лет 8 месяцев 12 дней + 4 года 5 месяцев 4 дня + 9 месяцев 12 дней + 3 года 1 месяц 26 дней) по состоянию на день обращения – (дата), при требуемом стаже 11 лет.

Согласно расчету, приведенному в ответе на запрос суда от (дата), индивидуальный пенсионный коэффициент у ФИО1 по состоянию на (дата) составил 26,135, при требуемом - 18,6.

При таких обстоятельствах, на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 имела необходимый стаж и ИПК.

Из вышеприведенных норм следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При обращении в пенсионный орган ФИО1 предоставлены необходимые для назначения пенсии документы, в том числе справки о стаже и заработной плате. Оспариваемыми решениями пенсионным органом отказано ФИО1 в назначении пенсии, при этом заявителю не было разъяснено о необходимости предоставления дополнительных документов, установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок.

Фактически у истца имелась вся совокупность условий для назначения пенсии по статье 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату подачи заявления о назначении пенсии, в частности необходимый страховой стаж и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов работы и иных периодов, подлежащих включению в страховой стаж, при этом, пенсионный орган не исполнил обязанность по разъяснению ФИО1 при ее обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости вопроса о том, какие недостающие документы ей необходимо было представить дополнительно.

Таким образом, пенсионный орган не уведомил и не указал заявителю на необходимость дополнительно представить документы для назначения страховой пенсии, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Управлением был направлен запрос в компетентные органы (иные данные), однако сроки исполнения запроса в нем не указаны. Из материалов пенсионного дела следует, что запрос датирован (дата), ответ на запрос направлен (дата), поступил в отделение в апреле 2021, однако (дата) истцу было вновь отказано в установлении пенсии, при этом пенсионный орган не исполнил обязанность по разъяснению ФИО1 о том, какие недостающие документы ей необходимо представить дополнительно, о необходимости в судебном порядке установить факт принадлежности трудовой книжки и архивных справок, фактически пенсия ответчиком назначена только после вступления в силу решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок в 2022 году.

При таких обстоятельствах, решения пенсионного органа нельзя признать законными.

Таким образом, судом установлена и не опровергнута ответчиком вся совокупность условий для назначения пенсии ФИО1 с (дата) по статье 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у которой возникло право на страховую пенсию по старости в день обращения с заявлением о ее назначении.

Принимая во внимание, что часть периодов ответчиком на день рассмотрения включена в страховой стаж истца, пенсия истцу назначена с (дата), требования истца подлежат частичному удовлетворению в части признания решений ответчика незаконными и возложении обязанности включить в страховой стаж истца периодов работы с (дата) по (дата) - в детском саду «(иные данные) в качестве няни; с (дата) по (дата) - в детском саду «(иные данные), в качестве воспитателя, поскольку указанные периоды работы истца согласуются с представленной трудовой книжкой и архивными документами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске ХМАО-Югре (межрайонное) (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре) от (дата) № и от (дата) № об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре зачесть в страховой стаж ФИО1, (дата) года рождения, периоды работы с (дата) по (дата) - в детском саду «(иные данные), в качестве няни; с (дата) по (дата) - в детском саду «(иные данные), в качестве воспитателя.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено (дата).