Решение по делу № 2-10168/2022 от 10.08.2023 - об обязании совершения определенных действий, компенсации морального вреда, произведении перерасчета, взыскании денежных средств.

Дело №2-2741/2023

78RS0005-01-2022-009280-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 10 августа 2023 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего - судьи Максимовой Т.А.,

при секретаре Воробьевой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Парковая» об обязании совершения определенных действий, компенсации морального вреда, произведении перерасчета, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Управляющая компания «Парковая» об обязании ответчика принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, установленный в квартире <адрес>, произведении перерасчета платы за отопление, исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии с момента его установки в квартире № №; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере № коп., компенсации морального вреда в размере № руб. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры №№ по адресу: <адрес>. Изначально указанное помещение не было оборудовано приборами индивидуального учета тепловой энергии, и потребление тепловой энергии оплачивалось истцом, исходя из показаний общедомового прибора учета. Перед установкой счетчика специалистами ООО НПО «Велес» был составлен рабочий проект для установки узла учета тепловой энергии и теплоносителя для квартиры № на предмет технической возможности установки и использования для целей учета доли объема потребления коммунальной услуги по отоплению. 02.11.2021 в квартире истца специалистами ООО «Газсервис» был установлен теплосчетчик марки «<данные изъяты>». 10.11.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о принятии в эксплуатацию индивидуального счетчика тепла, приложив к заявлению паспорт счетчика и акт его установки. В связи с тем, что требования истца были проигнорированы, 16.02.2022 и 15.04.2022 истцом в адрес ответчика направлены претензии. Письмом от 04.03.2022 ответчик уведомил истца об отказе в удовлетворении заявленного требования в связи с отсутствием возможности принятия прибора учета в эксплуатацию. В соответствии с показаниями счетчика квартиры № № на конец отопительного сезона (май, 2022 года) объем потребленной тепловой энергии в квартире составляет 0,806 Гкал на сумму №). В квитанции за ноябрь 2021 года объем потребленной энергии составил <данные изъяты> Гкал на сумму № руб.; за декабрь 2021 года – <данные изъяты> Гкал на сумму № руб.; январь 2022 года – <данные изъяты> Гкал на сумму № руб.; февраль 2022 года – <данные изъяты> Гкал на сумму № руб.; март 2022 года – <данные изъяты> Гкал на сумму № руб.; апрель 2022 года – <данные изъяты> Гкал на сумму № руб.; май 2022 года – <данные изъяты> Гкал на сумму № руб.; июнь 2022 года – <данные изъяты> Гкал на сумму № руб. Таким образом, требования ООО «УК «Парковая» на сумму № руб. является необоснованным. Незаконными действиями ответчика истцу также причинен моральный вред. Полагая, что отказ ООО «УК «Парковая» в принятии индивидуального прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию является незаконным, нарушает права истца как потребителя, истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем получения судебной повестки 05.07.2023, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил. Раннее ООО «УК «Парковая» представлен отзыв на иск, в котором ответчик указал, что установка прибора учета истцом в жилом помещении в отсутствие согласования (решения общего собрания собственников жилого дома) и с нарушением проектной документации (исполнительной документацией на МКД приборы учета данной марки не предусмотрены), является самовольным переустройством помещения. При таких обстоятельствах на ответчика не может быть возложена обязанность по принятию в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, оценив все представленные документы в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 44,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.16).

Управление многоквартирным домом по указанному адресу, оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества, обеспечение предоставления коммунальных услуг осуществляет ООО «Управляющая компания «Парковая», что ответчиком ходе рассмотрения спора подтверждено.

02 ноября 2021 года в квартире истца специалистами ООО «Газсервис» установлен теплосчетчик Пульс СТК, что подтверждается Актом монтажа оборудования (л.д.30).

10 ноября 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета «ПУЛЬС-СТК №», установленного в его квартире ООО «Газсервис», с приложением копии паспорта счетчика и Акта установки (л.д.31).

17 февраля 2022 года в адрес управляющей компании истцом направлена претензия, содержащая требования о перерасчете платы за отопление (л.д.32).

В ответе от 04 марта 2022г. ответчик ООО «УК «Парковая» отказал в удовлетворении просьбы истца, мотивируя принятое решение положениями Приказа Минстроя РФ № 485/пр от 28.08.2020г., согласно которым установка индивидуальных приборов учета в домах с вертикальной разводкой систем отопления невозможна (л.д.33).

Полагая принятое управляющей компаний решение необоснованным, 15 апреля 2022г. истец повторно обратился к ответчику с претензией (л.д.34).

Нормативное регулирование вопросов предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах осуществляется Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила).

В соответствии с п.1 указанных Правил «Настоящие правила регулируют Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии».

Абзацы 6, 7, 9, 15 п.2 указанных Правил определяют понятия «индивидуальный прибор учета», «исполнитель», «коммунальные ресурсы», «потребитель».

Так, "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

"потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п.31 Правил исполнитель обязан: «а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, т) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, у) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом.

В соответствии с п.33 Правил потребитель имеет право: «з) принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности; и) требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В силу п.п.3.5, 4.8 Методики распределения общедомового потребления тепловой энергии на отопление между индивидуальными потребителями на основе показаний квартирных приборов учета теплоты МДК 4-07.2004, рекомендованной Решением Госстроя РФ от 13 сентября 2003 г. N 01-НС-12/1, квартирные приборы учета теплоты - это приборы для регистрации необходимых параметров теплопотребления в соответствии с п.3.4. В качестве квартирных приборов учета, в зависимости от регистрируемого набора параметров, в настоящий момент допускается использование квартирных счетчиков теплоты или радиаторных устройств для распределения тепловой энергии (далее по тексту - распределителей теплоты).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года №1708, вступившим в силу с 1 января 2019 года, утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме.

В частности, в соответствии с п.42 (1) Правил, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения №2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения №2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Таким образом, в связи с наличием методик, утвержденных и введенных в действие с 01.01.2019 показания ИПУ тепловой энергии, установленные в жилом помещении, могут использоваться для расчета коммунального платежа за потребленную тепловую энергию начиная с 01.01.2019.

В силу п.3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034, прибор учета - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

"распределитель" - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Согласно Руководству по эксплуатации устройства теплосчетчик <данные изъяты> предназначен для измерений количества тепловой энергии, объемного расхода (объема), температуры, разности температур теплоносителя в закрытых системах водяного теплоснабжения; объемного расхода (объема), температуры воды в системах горячего и холодного водоснабжения. Теплосчетчик на основании результатов первичной поверки признан годным и допущен к эксплуатации (свидетельство <данные изъяты>) (л.д.28).

Следовательно, вышеуказанный прибор Пульс СТК соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, учитывает объем потребления тепловой энергии в квартире и является индивидуальным прибором учета, следовательно, его показания могут быть приняты для расчета размера платы за тепловую энергию.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, оснований для освобождения ответчика от обязанности принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии ПУЛЬС СТК (заводской номер №), не имеется, а потому требования истца в части обязания ООО «УК «Парковая» ввести в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ООО «УК «Парковая», изложенные в отзыве на иск, суд полагает необоснованными, поскольку согласие собственников помещений многоквартирного дома при установке индивидуального прибора учета не требуется; реализация потребителем права на монтаж устройства, вопреки доводам ответчика, также не является переустройством помещения, исходя из содержания ст.25 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Суд считает, что устанавливаемый срок должен отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса публичных интересов, в связи с чем будет обоснованным и разумным установить к исполнению срок в течение 10 дней, со дня вступления в законную силу решения суда.

Разрешая требование истца в части проведения перерасчета и взыскания с ООО «УК «Парковая» денежных средств, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан, начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

При таком положении, учитывая, что обязанность исполнителя по осуществлению расчета размера платы в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета и корреспондирующее этой обязанности право потребителя не может возникнуть раннее ввода прибора учета в эксплуатацию, правовых оснований для удовлетворения иска в части проведения перерасчета и взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств не имеется.

Кроме того, истцом не представлено доказательств оплаты коммунальных услуг на сумму № руб.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку коммунальные услуги приобретались истцом для личных, семейных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к правоотношениям сторон подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

Согласно ст.15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

Разрешая требование истца о компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», и с учетом тех обстоятельств, что факт нарушения прав истца судом установлен, считает возможным определить размер денежной компенсации морального вреда в сумме № руб., что отвечает обстоятельствам дела, требованиям разумности и справедливости.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца не были удовлетворены ответчиком в досудебном порядке, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать штраф в размере №

Поскольку требования истца неимущественного характера подлежат удовлетворению в части, следовательно, основания для взыскания в пользу ответчика судебных расходов отсутствуют.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ООО «УК «Парковая» (ИНН: №) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу ввести в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, установленный в квартире по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО «УК «Парковая» (ИНН: №) в пользу ФИО1 (СНИЛС: №) компенсацию морального вреда в размере № руб., штраф в размере № руб., а всего взыскать № руб.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать ООО «УК «Парковая» (ИНН: №) государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере № руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

Решение принято в окончательной форме 17 августа 2023 года.