Дело № 2а-1603/2022

УИД 75RS0023-01-2022-003232-15

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года <...>

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Петрова А.В.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Черновского РОСП г. Читы УФССП Росси по Забайкальскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, Черновскому районному отделу судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил :

Административный истец ООО «ТРАСТ» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в котором указывает, что 01.04.2019 г. Черновском РОСП г. Читы по заявлению ООО «ТРАСТ» было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности с ФИО4

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство № окончено 30.05.2019 г. на основании п.3 ч. 1 ст. 46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение требований действующего законодательства в адрес взыскателя подлинник исполнительного документа № и постановление об окончании исполнительного производства не поступали.

27.11.2019 г. административным истцом была направлена жалоба на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, жалоба получена адресатом 23.12.2019 г.

До настоящее времени в адрес ООО «ТРАСТ» ответа на жалобу не поступало.

27.01.2021 г. административным истцом была направлена жалоба в УФССП по Забайкальскому краю на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Черновского РОСП г. Читы ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» в предусмотренные законом сроки.

До настоящее времени в адрес ООО «ТРАСТ» ответа на жалобу не поступало.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, начальника отдела – старшего судебного пристава Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, руководителя УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 нарушают права и законные интересы ООО «ТРАСТ», вследствие чего ООО «ТРАСТ» несет убытки.

На основании изложенного просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП г. Читы ФИО1, выразившиеся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № взыскателю в установленные законом сроки.

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Черновского РОСП г. Читы ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» в предусмотренные законом сроки.

- признать незаконным бездействие руководителя УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» в предусмотренные законом сроки.

- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Черновского РОСП г. Читы ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ» на бездействие судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП г. Читы ФИО1

- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Черновского РОСП г. Читы ФИО2 возложить обязанность по устранению нарушения законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП г. Читы ФИО1, а именно – установить местонахождение исполнительного документа №, в случае нахождения исполнительного документа № возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО4, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующее постановление в адрес ООО «ТРАСТ».

- обязать руководителя УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ».

- в случае направления исполнительного документа ранее, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления.

- в случае утраты в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Черновского РОСП г. Читы ФИО2 установить контроль по обращению в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес ООО «ТРАСТ» заявление с отметкой суда о принятии заявления.

- установить судебному приставу-исполнителю Черновского РОСП г. Читы ФИО1, начальнику отдела - старшему судебного пристава Черновского РОСП г. Читы ФИО2, руководителю УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

О дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела административный истец, как следует из материалов дела, извещался надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял (л.д.__).

Судебный пристав-исполнитель Черновского РОСП г. Читы УФССП Росси по Забайкальскому краю ФИО1, начальник отделения – старший судебный пристав Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, Черновский районный отдел судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО3, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещалась, что следует из материалов дела, в суд не явилась, своего представителя не направила, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Её неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, административное исковое заявление суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном указанным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно положений главы 22 КАС РФ (ст.218) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В силу п.3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исходя из ч. 6 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, 01.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Черновского судебного района г.Читы, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО4 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 56 113,28 руб.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель ФИО5 пришла к выводу, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, необходимо вернуть взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Руководствуясь: п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 было окончено 30.05.2019 г.

Вместе с тем, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю 29.06.2022г. отменено заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Черновского РОСП г.Читы ФИО6, (судебный пристав-исполнитель ФИО5 уволилась), производство в отношении должника ФИО4 в пользу ООО «ТРАСТ» возобновлено.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно положений главы 22 КАС РФ (ст.218) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.5 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу п.3 ст.5 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Согласно п.2 ст.12 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п.1 ст.13 118-ФЗ).

Как следует из материалов исполнительного производства, требования вынесенного ранее судом о взыскании задолженности должником ФИО4 своевременно не исполнялось, что привело к нарушению прав взыскателя по вине должника на полное и своевременное получение кредитных платежей и процентов за пользование кредитом.

Из материалов дела также усматривается, что должнику рассрочка или отсрочка исполнения решения суда не предоставлялась.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно частям 1-3 статьи 123 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава; жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся; жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Согласно ст. 127 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В силу ч. 6 ст. 127 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из материалов дела следует, что 20.12.2019г. в Черновском районном отделении судебных приставов г.Читы зарегистрирована жалоба заявителя, 31.01.2020г. старший судебный пристав Черновского РОСП ФИО2 вынес постановление об отказе в рассмотрении жалобы, поступившей от ООО «ТРАСТ», данное постановление в адрес взыскателя не направлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя ООО «ТРАСТ» о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Черновского РОСП г. Читы ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ», удовлетворению не подлежит.

27.01.2021 г. административным истцом была направлена жалоба в УФССП по Забайкальскому краю на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Черновского РОСП г. Читы ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» в предусмотренные законом сроки.

На запрос суда Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю предоставило информацию о том, что 11.02.2021г. Управлением зарегистрирована жалоба ООО «ТРАСТ». Ошибочно данная жалоба направлена для рассмотрения в адрес Черновского РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю. В целях восстановления права заявителя на получение постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, в ближайшее время указанная жалоба подлежит рассмотрению.

Таким образом, суд находит обоснованной позицию административного истца о несвоевременном рассмотрении руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО3 жалобы взыскателя ООО «ТРАСТ» на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, однако учитывает то обстоятельство, что на момент вынесения данного рассмотрения настоящего дела жалоба ООО «ТРАСТ» руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО3 рассмотрена, 18.07.2022г. вынесено постановление об удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.

В связи с изложенными обстоятельствами, требование административного истца ООО «ТРАСТ» о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ», удовлетворению также не подлежит.

Также материалами дела установлено, что оригинал исполнительного документа – судебного приказа № Черновским районным отделением судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю утрачен, в связи с чем 29.06.2022г. в адрес судебного участка № 12 Черновского судебного района г.Читы заместителем начальника Черновского районного отделения судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО6 направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа в отношении ФИО4 Определением мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района г.Читы от 12.07.2022г. указанное заявление удовлетворено, дубликат исполнительного документа – судебного приказа № от 14.10.2018г. выдан.

Исходя из вышеизложенного, суд находит обоснованной позицию административного истца о несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № взыскателю в установленные законом сроки, поскольку данное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно постановлением руководителя УФССП России по Забайкальскому краю – главного судебного пристава Забайкальского края об удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 18.07.2022г.

На момент рассмотрения настоящего дела на основании указанного исполнительного документа – судебного приказа № от 14.10.2018г. ведется исполнительное производство, производство это не окончено.

На 20.07.2022г. права взыскателя восстановлены, постановление об окончании исполнительного производства № отменено.

Обращаясь в суд с заявлением, административный истец просит восстановить срок для обращения с указанным административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или другим Федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Согласно ч.5 ст. 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии с ч.7 ст.219 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В связи с изложенным, суд находит причины пропуска ООО «ТРАСТ» установленного срока обращения в суд с административным исковым заявлением уважительными.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку в ходе рассмотрения дела выяснено, что судебным приставом исполнителем при осуществлении исполнительного производства в полном объеме требования, установленные, ст.ст. 14, 24, 30, 68, 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не исполнены, требования административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП г. Читы УФССП Росси по Забайкальскому краю ФИО1, начальника отделения – старшего судебного пристава Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО3, подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Заявленные требования административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Черновского РОСП г. Читы УФССП Росси по Забайкальскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, Черновскому районному отделу судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП г. Читы ФИО1, выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № взыскателю в установленные законом сроки.

В удовлетворении остальной части заявленных требований административного иска – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2022 года.

Судья А.В. Петров