Дело № 5-47/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 03 октября 2023 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Ошмарин Александр Юрьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, <...> Казахской ССР, проживающей по адресу: <...> имеющей паспорт гражданина Республики Казахстан № 12175644 выдан 30 января 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь гражданином Республики Казахстан, будучи ранее подвергнутой административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по постановлению начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» от 11 октября 2022 года, проживая по адресу: <адрес>, повторно совершила аналогичное административное правонарушение, а именно в нарушение п. 11 ст. 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в срок с 29 июля 2023 года до 29 сентября 2023 года в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею вида на жительство не подала уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, забыла подать соответствующее уведомление, на территории РФ у неё проживают 3 детей, которые являются гражданами РФ, на территории Казахстана она места для проживания не имеет.

Начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» ФИО2 поддержала протокол, просила назначить административное наказание без административного выдворения.

В судебном заседании были также исследованы письменные материалы:

-копия паспорта ФИО1, являющейся гражданином Республики Казахстан;

-копия удостоверения, согласно которого ФИО1 16 июля 2021 года выдан вид на жительство на территории РФ как иностранному гражданину;

-копия учетной карточки, согласно которой вид на жительство ФИО1 получен 29 июля 2021 года;

-копия постановления от 11 октября 2022 года, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;

-сведения ФМС России, согласно которым ФИО1 имеет вид на жительство, 27 сентября 2023 года ею поданы документы на прием в гражданство РФ;

-копии заявлений на получение паспорта, согласно которым ФИО1 является матерью граждан РФ ФИО4, ФИО5, ФИО6

Судья, изучив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол, приходит к следующему выводу.

В силу п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03 октября 2023 года, в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, которая в нарушение приведенных выше норм в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею вида на жительство не подала уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства. При этом постановлением начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» от 11 октября 2022 года, вступившим в законную силу, ФИО1 была подвергнута административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, позволяет установить событие административного правонарушения.

ФИО1 подлежит административной ответственности в пределах санкции части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством судья признает признание ею своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

При назначении наказания ФИО1 судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в РФ проживают близкие родственники ФИО1 – дети, которые являются гражданами РФ, самой ФИО1 поданы документы на прием в гражданство РФ, на территории Республики Казахстан жилья ФИО1 не имеет, при этом реализация права на семейную жизнь (путем встреч между родственниками, общения, посещения, совместного проживания, содержания, оказания помощи и социальной поддержки) в стране гражданской принадлежности ФИО1 либо в иной стране за пределами Российской Федерации невозможна.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям о недопустимости вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, сделает невозможным реализацию ею такого права, в связи с чем судья считает возможным назначить ФИО1 наказание по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок лицо несет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по <...> дата регистрации в качестве юридического лица 06.12.2005 г., л/с <***>)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 450101001

Наименование банка Отделение Курган Банка России/УФК по Курганской области г. Курган

Номер каз.счета 40102810345370000037

Счет получателя 03100643000000014300

КБК: 18811601181018000140

Код ОКТМО 37616101

Наименование платежа: Административный штраф

Срок предъявления постановления к исполнению два года с момента вступления в законную силу.

Судья: А.Ю. Ошмарин