Дело № 5-113/2023
56RS0023-01-2023-002313-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июня 2023 года г. Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской областиЯснева Н.Е., при секретаре судебного заседания Ершовой Е.К.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 У.А.У., в присутствии переводчика ФИО2,
в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...> «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 У.А.У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
17 июня 2023 года в 23 час. 00 мин. на посту ДПС, а/м М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск (подъезд к пункту пропуска «Орск») 260 км. трассы выявлен ФИО1 У.А.У., который являясь гражданином Республики <данные изъяты> прибыл в Российскую Федерацию 21 января 2023 с целью визита по работе. На миграционный учет был поставлен до 20 апреля 2023 года. Однако, по окончанию срока временного пребывания, то есть 20 апреля 2023 года территорию РФ не покинул и проживал в России без постановки на миграционный учет до настоящего времени. Фактически с 20 апреля 2023 года, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требования п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от обязанности своевременного выезда за пределы территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 У.А.У. вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердив факт совершения правонарушения.
Выслушав ФИО1 У.А.У., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 У.А.У. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 У.А.У. подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 18 июня 2023 года; рапортом ст. инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» старшего лейтенанта полиции Х.Д.Е. от 17 июня 2023 года; объяснением ФИО1 У.А.У. от 18 июня 2023 года, сведениями ФМС России, справкой на физическое лицо, копией паспорта в отношении ФИО1 У.А.У., копией миграционной карты в отношении ФИО1 У.А.У.
С учетом изложенного, установлено, что ФИО1 У.А.У., являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.
При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 У.А.У., зная, что о сроках постановки на миграционный учет до 20 апреля 2023 года мер по оформлению документов, разрешающих пребывание в РФ не предпринимал, уклонился от обязанности своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.
Судья считает, что дополнительное наказание в виде выдворения не нарушает баланса публичных и семейных отношений, так как на момент рассмотрения дела ФИО1 У.А.У. не представил документы, подтверждающие, что он имеет устойчивые социальные связи на территории РФ, имеет в собственности какое-либо недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации. Напротив, в судебном заседании из пояснений ФИО1 У.А.У. установлено, что его родственники проживают на территории Республики <данные изъяты>
Судья считает, что наказание в виде выдворения должно быть назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 У.А.У. из Российской Федерации, поскольку срок действия его паспорта иностранного гражданина не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 У.А.У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязать ФИО1 У.А.У. самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в течение 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на отделение полиции №3 МУ МВД России «Орское» осуществить контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 У.А.У. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, в Отделение Оренбург Банка России //УФК по Оренбургской области г. Оренбург, ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургская область, корс.счет 40102810545370000045, БИК 015354008, ОКТМО 53720000, УИН 18880456230569639562 (паспорт республики Узбекистан FA0368142).
Судья Н.Е. Яснева