Дело №а-597/2023
УИД №RS0№-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский 17 августа 2023 года
Крапивинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Левченко О.С.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО4, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратились в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО4, ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, в котором просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 в рамках исполнительного производства № …-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО5 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в Отделение судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ № … от … года, выданный судебным участком № … <адрес>, о взыскании задолженности в размере … рублей с должника ФИО5, который достиг пенсионного возраста (… года рождения) и … года является получателем пенсии.
… года судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № …-ИП.
По состоянию на … года задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО5 не погашена и составляет (… рублей).
Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской федерации» ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО5 на расчетный счет ООО «АФК», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.
Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО5 не погашена и составляет 14730,89 рублей.
Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.
Определением суда от … к участию в деле в качестве соответчика привлечен ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу (л.д. 48-49).
Представитель административного истца ООО «АФК» в суд не явился о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, заявлением просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 4).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила возражения относительно исковых требований, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 21-47, 50).
Пре6дставители административных ответчиков ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, заинтересованное лицо ФИО5в суд не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть указанное заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С соответствии со ст.2 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от … года с должника ФИО5 взыскана задолженность по кредитному договору № … от … года за период с … года по … года в сумме … рубля … копеек (л.д. 7).
Согласно информации с официального сайта ФССП России задолженность ФИО5, … года рождения по исполнительному производству № …-ИП составляет … рублей … копеек (л.д. 8).
Согласно справки ООО «АФК» по состоянию на … года в счет погашения задолженности по кредитному договору № … (должник ФИО5) поступили денежные средства в размере … рубля, остаток задолженности составляет …. рублей (л.д. 9).
По запросу суда ОСП по <адрес> УФССП <адрес> представлены материалы исполнительного производства № …-ИП в отношении ФИО5 (л.д. 26-47).
… на основании исполнительного документа судебный приказ № … от …. года возбуждено исполнительное производство № …-ИП о взыскании с ФИО5 задолженности в сумме … рублей (л.д. 25, 26-28).
…. судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все контрольно - регистрирующие органы, в кредитные и иные организации ( (л.д. 36-42).
… года вынесено постановление об обращения взыскания на пенсию должника и направлено в ПФР посредством ЭДО (л.д. 43-44).
… года постановление об обращении взыскания на пенсию должника направлено в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» … <...> д. …, корп. …, помещение …, согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью от … года ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес>-Кузбассу …, … года, ИП …-ИП (л.д. 45-47).
… года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д. 29-35), находящиеся в ФИО1 и иной кредитной организации, а именно ПАО Сбербанк, ПАО Совкомбанк, АО ФИО1.
По состоянию на … года исполнительное производство № …-ИП в отношении ФИО5 находится на исполнении в ОСП по <адрес> (л.д. 29-30,31-32, 33-35).
С учетом анализа представленных суду доказательств в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными и отказывая в удовлетворении административных исковых требований, находит неубедительными доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Из положений ст.46 Конституции РФ и ст.218, 227 КАС РФ, следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий должностных лиц, органа государственной власти должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных и оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушений.
Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействий), решений может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.
В ходе рассмотрения дела по существу, судом не установлено обстоятельств, при которых административными ответчиками совершены нарушения прав и ущемление законных интересов административного истца в рамках исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем был совершен значительный объем исполнительных действий, в частности, запрашивались сведения о банковских счетах должника, наличии недвижимого, недвижимого имущества.
Оснований полагать предпринятые в ходе исполнительного производства действия по установлению места нахождения должника и его имущества недостаточными, либо незаконными у суда нет.
Каких-либо нарушений прав взыскателя в ходе исполнительного производства не установлено.
Все постановления, которые были вынесены в ходе исполнительного производства внесены в электронную базу данных и находятся в доступе у сторон через портал «Государственные услуги», что позволяет заинтересованным лицам своевременно вести мониторинг исполнительного производства по делу, получать информацию обо всех принятых процессуальных решениях и осуществлять свои права в рамка законодательства об исполнительном производстве.
Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем требования Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» соблюдены полностью, а именно судебным приставом - исполнителем были предприняты все возможные меры для установления имущества должника, денежных средств, находящихся на счетах должника в кредитных организациях, на выявленные денежные средства обращены взыскания в установленном законом порядке.
Вопреки доводам административного искового заявления, … года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на пенсию должника, которое направлено ПФР для исполнения, а также взыскателю … года.
Таким образом, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, на которые ссылается административный истец, судебным приставом-исполнителем были совершены.
При указанных выше обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО4, ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено …
Председательствующий: Левченко О.С.