4
Дело № 5-78/2023
УИД <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июля 2023 года <адрес>
Судья <данные изъяты> городского суда <адрес> Параева С.В.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении АО «Угольная Компания «Северный <данные изъяты>», ФИО1, действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком 3 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Угольная Компания «Северный <данные изъяты>», юридический адрес: <данные изъяты>,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» (далее по тексту – АО УК «Северный <данные изъяты>») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП, нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проверке АО УК «Северный <данные изъяты>» на соблюдение требований промышленной безопасности выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: не выполняются мероприятия по обеспыливанию воздуха при производстве горных работ в выработке Грузовой уклон 1, при визуальном осмотре на элементах крепления выработки, дегазационном трубопроводе, горношахтном оборудовании выявлены отложения угольной пыли, при отборе проб пыли и разделке при помощи прибора ПКП зав.№.793 помощником начальника участка АБ ФИО2 установлено, что содержание сланцевой пыли в пробах составляет 57 %, при норме осланцевания 78%, соответственно выработка находится в пылевзрывоопасном состоянии. Нарушены пункты 186, 170, 177, 187 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
Вышеуказанные нарушения промышленной безопасности представляют угрозу жизни и здоровью работников предприятия.
О совершении указанного выше административного правонарушения в ходе проверки государственным инспектором <данные изъяты> территориального отдела <данные изъяты> управления Ростехнадзора ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено нарушение АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» шахта «<данные изъяты>» пунктов 186, 170, 177, 187 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», а также составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности опасного производственного объекта: шахта угольная регистрационный №№ АО "Угольная компания "Северный <данные изъяты>" (шахта "<данные изъяты>") по производству горных работ в выработке Грузовой уклон 1, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» шахта «<данные изъяты>», с 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ копии указанных протоколов вручены законному представителю АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» директору АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» шахта «<данные изъяты>» ФИО3 действующему на основании доверенности № УК/23Д от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют его подписи.
В судебное заседание государственный инспектор <данные изъяты> территориального отдела <данные изъяты> управления Ростехнадзора ФИО4 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве, направленном в суд, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что юридическим лицом в настоящее предпринимаются попытки к устранению нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Учитывая мнение представителя юридического лица, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заседание государственного инспектора <данные изъяты> территориального отдела <данные изъяты> управления Ростехнадзора ФИО4
В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах":
170. В каждой шахте необходимо осуществлять мероприятия по обеспыливанию рудничной атмосферы и уборке пыли в горных выработках.
177. В шахте должен быть организован контроль пылевзрывобезопасности горных выработок и выполнения мероприятий по обеспыливанию рудничного воздуха и уборке пыли в горных выработках.
178. Запрещается ведение горных работ при отсутствии или неработающих средствах пылеподавления.
186. При выявлении фактов нахождения горных выработок шахты в пылевзрывоопасном состоянии горные работы в этих горных выработках прекращают, с электрооборудования (за исключением электрооборудования в исполнении РО) снимают напряжение. Главный инженер шахты до возобновления горных работ в этих горных выработках принимает меры, обеспечивающие приведение их в пылевзрывобезопасное состояние.
Не допускается ведение работ в горных выработках, в которых не обеспечена пылевзрывозащита, неисправны или отсутствуют предусмотренные проектной документацией средства взрывозащиты горных выработок.
Таким образом, нарушения АО «УК «Северный <данные изъяты>» Федеральных норм и Правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» достоверно установлены в судебном заседании.
Вина юридического лица АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, подтверждается объяснениями представителя юридического лица в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом АО «Угольная компания «<данные изъяты> <данные изъяты>», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о регистрации опасных производственных объектов, лицензией на право пользования недрами АО «УК «Северный <данные изъяты>», выпиской из ЕГРЮЛ.
Действия АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФ об АП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: пункты 170, 177, 186, 187 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Также суд принимает во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Учитывая вышеизложенное, АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» должно быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете производства горных работ в выработке Грузовой уклон 1, на шахте «<данные изъяты>» АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>», так как данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Назначение административного наказания в виде административного штрафа АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» является нецелесообразным, поскольку данный вид наказания не соответствует характеру имеющейся угрозы жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный <данные изъяты>» (юридический адрес: <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете производства горных работ в выработке Грузовой уклон 1, на шахте «<данные изъяты>» АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем АО «Угольная компания «Северный <данные изъяты>», сроком 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно, может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 суток после получения копии настоящего постановления.
Судья: С.В. Параева