№ 2-3551/2022
64RS0047-01-2022-004618-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Долговой С.И.
при секретаре судебного заседания Демидовой И.С., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в территориальный орган за выплатной пенсионных накоплений,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в территориальный орган, в обосновании своих требований указала, что 16 мая 2021 г. умерла мама ФИО4, <дата> года рождения, проживавшая на момент смерти по адресу: <адрес>. На момент смерти мама работала в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД - Медицина» г.Саратов, и работодатель уплачивал за нее страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование накопительной пенсии. ФИО1 является дочерью ФИО4 и относиться к правопреемникам первой очереди, что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака. Однако в установленный законом шестимесячный срок истец не обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений. Этот срок был пропущен по уважительным причинам, в первую очередь вследствие юридической неграмотности. Кроме этого, мама погибла трагически при водно-транспортном происшествии <дата> г., что было для истца большой неожиданностью. Поскольку в водно-транспортном происшествии погибли оба родителя, истец длительное время пребывала в тяжелом психологическом состоянии. Такое состояние усугублялось длительным расследованием уголовного дела, возбужденного по факту водно-транспортного происшествия, в рамках которого истец была признана потерпевшей. Только 30 мая 2022 г. Энгельсским районным судом Саратовской области по делу был постановлен обвинительный приговор, который был обжалован истцом в апелляционном порядке. В настоящее время приговор обжалуется истцом в кассационном порядке. Кроме того в нарушение действующих норм законодательства ГУ - ОПФР по Саратовской области направило истцу извещение простым письмом лишь в апреле 2022 года, которое было получено истцом лишь в мае 2022 года. Истец считает, что срок пропущен по уважительным причинам и для реализации её права, как правопреемника умершего застрахованного лица, на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, просит восстановить ФИО1- правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО4, пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
Истец и представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что после смерти матери не смогла правильно сориентироваться в сложившейся ситуации.
Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражала против заявленных исковых требований по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявления и просила в их удовлетворении отказать.
Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии».
В силу п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.
Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, сестрам.
Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. №711 (далее Правила) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно п. 2 Правил, под правопреемниками в данных Правилах понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).
Территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ, не позднее 10-и дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п. 8 Правил от 03 ноября 2007г. №741).
Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п. 9 Правил от 03 ноября 2007 г. №741).
Территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти умершего застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган фонда принимает меры по их извещению.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истец ФИО1 приходится дочерью умершей ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении VI-РУ №461180 от 11 июля 1991 г.(л.д. 6).
Согласно свидетельству о заключении брака <...> от 12 сентября 2014 г. зарегистрирован брак между ФИО5 и ФИО6, после заключения брака ФИО6, присвоена фамилия ФИО7 (л.д.7)
При жизни и на день смерти ФИО4 была застрахована в территориальном органе пенсионного фонда и за него работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, где были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4.
<дата> г. ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от <дата> г. (л.д.87).
Наследницей по закону после умершей ФИО4, является ее дочь ФИО1.
Согласно ч. 1 ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
Таким образом, вышеприведенными положениям закона предусмотрено право суда восстановить правопреемнику (наследнику) умершего застрахованного лица пропущенный срок для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений, при установлении судом наличия у правопреемника уважительных причин пропуска срока.
Так, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 05 декабря 2008 г.).
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
В силу п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Пенсионным органом - ГУ-ОПФ РФ по Саратовской области в адрес наследников умершей ФИО4 было направлено извещение 06 апреля 2022г. о наличии у умершей средств пенсионных накоплений, полученное истцом несвоевременно, по истечение шестимесячного срока после смерти ФИО4, что подтверждается имеющимися в деле копией почтового конверта и уведомления (л.д.10-11).
Из содержания иска, поддержанного в судебном заседании, следует, что пенсионный орган не известил истца своевременно об обращении за выплатой средств правопреемникам умершего застрахованного лица в установленный законом срок.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом шестимесячный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истцом ФИО1 был пропущен по уважительной причине, поскольку на момент смерти матери у истца отсутствовали сведения о ее пенсионных накоплениях и информация о возможности реализации права на их получение в пенсионном органе, также отсутствовал порядок обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений. Истец не был извещен своевременно о возможности обращения за указанной выплатой в пенсионный орган, таких бесспорных доказательств суду не представлено и пенсионным органом данное обстоятельство не оспорено.
После получения из пенсионного фонда извещения в адрес наследников, истец в разумные сроки обратилась с рассматриваемым иском в суд.
Доказательств, подтверждающих своевременное вручение пенсионным органом наследникам умершей ФИО4, в том числе истцу, указанной информации, суду не представлено.
Суд учитывает, что законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок. Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено достаточных и бесспорных доказательств в опровержение уважительности пропуска истицей срока на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
При данных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Срок для обращения в органы Пенсионного Фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО4 подлежит восстановлению. Обстоятельств, исключающих удовлетворение иска, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4, <дата> года рождения, умершей <дата> г.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.И. Долгова
В окончательной форме решение суда изготовлено 09 декабря 2022 г.