Решение по делу № 2-522/2023 от 05.12.2023 - об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Куйтун 05 декабря 2023 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-522/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование заявленных требований, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как матери ребенка-инвалида с детства, воспитавшей его до 18 лет. Решением отделения СФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 25,8.

С учетом заявления об уточнении исковых требований ФИО1 просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Иркутской области назначить ей страховую пенсию по старости со дня подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области по доверенности ФИО2 указала, что в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по состоянию на день, в котором этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в действие с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии всех предусмотренных данным Законом видов зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка за период до 01.01.2002. Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, при расчете стажевого коэффициента учитывается общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, для определения расчетного размера трудовой пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 -2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (по желанию пенсионера) в течение всей трудовой деятельности до 2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

После 01.01.2002 размер страховой пенсии зависит от суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных на заработки работников предприятиями-работодателями. В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала зависит от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии с 01.01.2015 определен положениями Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-закон №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию надень, с которого назначается страховая пенсия по старости

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии но старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКс=П/СПКк+НПi/К/КН,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

К - коэффициент для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКн=(ИПКi+НПi)/К/КН,

где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

- ИПКi сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.

Статьей 16 Закона №400 предусмотрено установление к страховой пенсии по старости фиксированной выплаты.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости, определяемой по состоянию на 31.12.2014, зависел от продолжительности стажа и отношения заработной платы пенсионера к средней заработной плате на территории РФ до 01.01.2002, а также размера страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете в период с 1 января 2002г. до даты установления пенсии.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Отделение приняло решение отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Страховой стаж ФИО1 в соответствии с нормами Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ на дату вынесения решения составил 20 лет 5 мес. 27 дней при требуемом 15 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 21,061 при требуемом 25,8.

Поскольку размер уплаченных страховых взносов в период трудовой деятельницы истицы был недостаточным для размера индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения истцу страховой пенсии, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу вынесено правомерно, в соответствии с нормами действующего законодательства. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет. Она заранее в феврале принесла все документы, чтобы ей посчитали ИПК, стаж, и сдала в ОСФР. В марте ей сказали, что не хватает ИПК. Она пришла в апреле заключить договор и докупить недостающие баллы, так как ей объяснили, что до июня можно докупить. Но ей сказали, что ничего докупать не нужно, что баллов хватает. Это говорила сотрудница Отделения, фамилию ее не знает. Когда ей исполнилось 50 лет, она пришла в ОСФР и подала заявление на досрочную пенсию как мать ребенка-инвалида. А муж, который до этого получал пенсию, отказался от нее. В назначении пенсии ей отказали по причине того, что у нее недостаточно баллов – 21. Хотя в личном кабинете было написано, что у нее 29 баллов. Мужу восстановили пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. У него получился перерыв 3 месяца.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях. Также пояснила, что при обращении ФИО1 в клиентскую службу ей была выдана выписка из лицевого счета застрахованного лица из личного кабинета истицы, которая носит информационный характер. Специалисты клиентской службы не занимаются вопросами назначения пенсий и не имеют полномочий по оценке пенсионных прав. Они занимаются только приемом заявлений. Поэтому при обращении ФИО1 в клиентскую службу оценка ее пенсионных прав не давалась.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ являясь матерью ребенка-инвалида ФИО3, 12.04.2000г.р., обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указано, что страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ составил 20 лет 5 месяцев 27 дней при требуемом 15 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 21,061 при требуемом 25,8.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному ответчиком ручному расчету индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 он составил на день подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости - 21,061.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента является правомерным.

Довод истицы о том, что в полученных ею в личном кабинете Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) указана 25,832, на выводы суда не влияет.

Из имеющихся в данных Сведениях примечаниях следует, что ИПК рассчитан исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения. ИПК исходя из количества детей будет рассчитан при назначении пенсии.

Из данных примечаний для заявителя должно было быть очевидным, что указанная величина ИПК является предварительной. Окончательная величина ИПК подлежала расчету при назначении пенсии.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья В.П. Степаненко