Дело № 2-323/2023

64RS0018-01-2023-000328-68

Решение

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Чувеевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного учреждения «ФИО1 районная станция по борьбе с болезнями животных» к ФИО2 о понуждение к исполнению требований ветеринарного законодательства,

установил:

Областное государственное учреждение «ФИО1 районная станция по борьбе с болезнями животных» обратилось в суд с иском к ФИО2, где просит обязать ответчика предоставить по предварительному согласованию ветеринарным специалистам областного государственного учреждения «ФИО1 районная станция по борьбе с болезнями животных» поголовье лошадей в количестве 1 головы: кобыла рыжей масти возраст 14 лет по кличке «Малышка», чип №, для проведения плановых ветеринарных мероприятий – диагностическое исследование лошадей на САП, случная болезнь, ИНАН, вакцинация против сибирской язвы; обратить решение к немедленному исполнению. Также просит взыскать расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, почтовые расходы 63 рубля. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик занимается разведением крупного рогатого скота на территории своего личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. 10.02.2023 при проведении ветеринарных мероприятиях – диагностическое исследований на лошадей в ЛПХ с. Кирово Краснокутского муниципального района Саратовской области были обнаружены следующие нарушения: в 09.00 часов ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> не предоставил поголовье лошадей в количестве 1 головы: кобыла рыжей масти возраст 14 лет по кличке «Малышка», чип №.

По указанным фактам не предоставления животных для проведения ветеринарных мероприятий в адрес ФИО2 государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (в соответствии со ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.22 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре), утв.Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)»). До настоящего времени ответчиком животные для проведения вышеуказанных ветеринарных мероприятий не предоставлены.

Действия ответчика нарушают требования закона и создают препятствия в осуществлении специалистами Государственной ветеринарной службы PФ возложенных на них обязанностей. Кроме того, из-за бездействия ответчика личные подсобные хозяйства других граждан подвержены угрозе заноса заразного узелкового дерматита, что ставит, в свою очередь, под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие территории Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области и может нанести экономический ущерб для агропромышленного комплекса Краснокутского района Саратовской области.

Представитель истца ОГУ «ФИО1 районная СББЖ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом изложенного суд полагает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность соблюдения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований санитарного законодательства, постановлений и предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, следует из положений статей 10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 1479 "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Частью 2 данной статьи определены конкретные обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в том числе:

- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

- предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

- выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно п.п.7 и 8 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утв. Приказом Минсельхоза России от 08.09.2020 года № 533, в целях предотвращения возникновения и распространения бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) животных (далее - владельцы животных), обязаны, в том числе:

- предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), животных для осмотра;

- выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно приказа Минсельхоза РФ от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (с изменениями и дополнениями) заболевания: САП, случная болезнь лошадей (трипаносомоз); ИНАН (инфекционная анемия лошадей); сибирская язва, включены в указанный перечень.

Областное государственное учреждение «ФИО1 районная станция по борьбе с болезнями животных», учредителем которой является Управление ветеринарии Правительства Саратовской области, является уполномоченной организацией, входящей в систему Государственной ветеринарной службы РФ, а ее ветеринарные специалисты являются специалистами в области ветеринарии, входящими в систему этой службы в соответствии со статьей 1.1 ФЗ «О ветеринарии».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.02.2023 при проведении ветеринарных мероприятиях – диагностическое исследований на лошадей в ЛПХ с Кирово Краснокутского муниципального района Саратовской области в 09.00 часов ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> не предоставил поголовье лошадей в количестве 1 головы: кобыла рыжей масти возраст 14 лет по кличке «Малышка», чип №.

ФИО2 было объявлено устно предостережение о необходимости проведения указанных ветеринарных мероприятий и об ответственности за нарушение норм действующего законодательства за отказ от проведения вышеуказанных мероприятий.

В материалы дела доказательства того, что у ответчика отсутствует указанный в административном иске скот, не представлены.

Принимая во внимание изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Принимая во внимание указанное, требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов подлежат удовлетворению.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, предоставить по предварительному согласованию ветеринарным специалистам областного государственного учреждения «ФИО1 районная станция по борьбе с болезнями животных» поголовье лошадей в количестве 1 головы: кобыла рыжей масти возраст 14 лет по кличке «Малышка», чип №, для проведения плановых ветеринарных мероприятий – диагностическое исследование лошадей на САП, случная болезнь, ИНАН, вакцинация против сибирской язвы, приведя решение в данной части к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, в пользу Областного государственного учреждения «ФИО1 районная станция по борьбе с болезнями животных», ИНН <***>, ОГРН <***>, расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 62 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 1 месяца.

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2023 года.

Судья: