Дело № 2-69/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2021 года г. Катав-Ивановск
Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,
при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,
с участием прокурора Кучиной Т.Ю.,
истца (ответчика по первоначальному иску) ФИО1,
представителя ответчика (истца по первоначальному иску) ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации Юрюзанского городского поселения, Отделу по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Юрюзанского городского поселения о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1 обратился с иском к Администрации Юрюзанского городского поселения, Отделу по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Юрюзанского городского поселения о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение ему предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ, с того же времени он зарегистрирован в квартире. На его имя открыт лицевой счет, он оплачивает коммунальные услуги за квартиру. Договор социального найма с администрацией не оформляли. В настоящее время дом подлежит расселению в рамках программы "Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области", потому нарушаются его права ввиду отсутствия договора.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседание не возражала против удовлетворения требований ФИО1 Представила заявление о признании иска.
Представитель ответчика - Отдела по управлению имуществам и земельным отношениям Администрации Юрюзанского городского поселения в суд не явился, извещен.
Определением Катав-Ивановского городского суда челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство представителя истца Администрации Юрюзанского городского поселения об отказе от иска к ФИО1 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и обязать его сняться с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>. Производство по настоящему гражданскому делу в этой части прекращено.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на жилище относится к основным Конституционным правам и свободам человека и гражданина (статьей 40 Конституции РФ). Право на жилище гарантировано и в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, помимо прочего, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с подп. 1 и подп. 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
При этом п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского поселения обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Как следует из ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. ст. 61-63 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Из материалов дела, в том числе поквартирной карточки, видно, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена для проживания с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии паспорта ФИО1 и адресных справок, он зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Юрюзанского городского поселения, квартира по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества МО Юрюзанское городское поселение. В соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Отдела по управлению имуществам и земельным отношениям Администрации Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта, площадь квартиры составляет 25,7 кв. м.
Истцом предоставлены документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг по указанному жилому помещению.
Согласно сообщения главы Юрюзанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предложено обратиться в Отдел по управлению имуществам и земельным отношениям Администрации Юрюзанского городского поселения по вопросу заключения с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В деле имеется постановление Администрации Юрюзанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу и расселению.
Учитывая то обстоятельство, что изначально спорная квартира была предоставлена истцу для проживания органом местного самоуправления, он был вселен в квартиру и зарегистрирован в ней, в том числе по настоящее время, он приобрел право пользования квартирой, и соответственно имеет право на заключение договора социального найма.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
В материалы дела ответчиком предоставлено признание иска, оснований для непринятия которого у суда не имеется. В связи с этим требования истца также подлежат удовлетворению.
При изложенных обстоятельствах суд находит, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и обязании Администрации Юрюзанского городского поселения заключения договора социального найма на квартиру, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Юрюзанского городского поселения, Отделу по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Юрюзанского городского поселения о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью 25,7 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию Юрюзанского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО1 (<данные изъяты>) договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 25,7 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.С. Меркулова
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года