К делу № 2а-2101/2023
УИД № 01RS0006-01-2023-002131-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2023 года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Тимошенко О.Н.,
при секретаре Батове Р.Р.,
с участием помощника прокурора Тахтамукайского района Республике Адыгея ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Тахтамукайского района Республики Адыгея к ФИО2 о лишении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Тахтамукайского района Республики Адыгея обратился в суд с административным иском к ФИО2 о лишении права управления транспортными средствами до улучшения его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке; обязании в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в ОМВД по Тахтамукайскому району водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; обязании ОМВД по Тахтамукайскому району прекратить действие водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2
В обоснование указал, что прокуратурой Тахтамукайского района по результатам проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории В, С №, срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в соответствии с информацией ГБУЗ «Тахтамукайская центральная районная больница» от 26.06.2023 года, ФИО2 с 2023 года состоит на учете с диагнозом «Депрессивный эпизод средней степени тяжести».
Таким образом, владение ФИО2 водительским удостоверением, предоставляющим право управлять транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки не извещен.
Третье лицо ГБУЗ «Тахтамукайская центральная районная больница» надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось, суд о причинах не явки не извещен.
Третье лицо ОМВД России по Тахтамукайскому району надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось, суд о причинах неявки не извещен.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, установил следующее.
Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Тахтамукайского района по результатам проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Так, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории В, С №, срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлено на 3 года.
Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.
Вместе с тем, в соответствии с информацией ГБУЗ «Тахтамукайская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с 2023 года состоит на учете с диагнозом «Депрессивный эпизод средней степени тяжести».
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показании и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» от 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Исходя из требований статей 3, 23, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения — это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Распоряжением Правительства РФ от 27.10.2012 №1995-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах» установлено, что безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации, поскольку аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам, в том числе детям.
Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Изложенное свидетельствует о том, что владение ФИО2 водительским удостоверением, предоставляющим право управлять транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить административный иск заместителя прокурора в полном объеме.
Руководствуясь ст. 227,228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя прокурора Тахтамукайского района Республики Адыгея к ФИО2 о лишении права управления транспортными средствами, удовлетворить полностью.
Лишить ФИО2 (водительское удостоверение №) права управления транспортными средствами до улучшения его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в ОМВД по Тахтамукайскому району водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ОМВД по Тахтамукайскому району прекратить действие водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Тахтамукайского
районного суда Республики Адыгея О.Н. Тимошенко