№

Дело № 2-41/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Шексна 23 января 2025 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

с участием истца ФИО3, представителя соответчиков по доверенностям ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ «Исправительная колония -12» УФСИН России <данные изъяты>, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, обязании перечисления денежных средств,

установил:

ФИО3 обратился с иском к ФСИН России, ФКУ ИК-12 УФСИН России <данные изъяты> о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. В обоснование иска указал, что отбывает наказание в <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в ФКУ ЛПУ МБ№, выписан листок временной нетрудоспособности. Данный больничный лист за первые три дня был оплачен за счет работодателя в размере <данные изъяты>. После произведенного удержания из которых, <данные изъяты>. зачислены на его лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ. Пособие в размере <данные изъяты>., начисленное Фондом социального страхования, было зачислено ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение действующего законодательства из него произведены удержания. Полагает, что удержание денежных средств из пособия по временной нетрудоспособности произведены работодателем ФКУ ИК-12 незаконно. Просит обязать ответчика устранить нарушения, связанные с незаконным удержанием денежных средств из пособия по временной нетрудоспособности, обязать ответчика перечислить удержанные денежные средств на лицевой счет, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, дополнительно уточнил, что ФКУ «ИК-12» УФСИН России <данные изъяты> перечислило ему пособие по временной нетрудоспособности с нарушением срока, в обоснование причинения морального вреда за несвоевременную выплату денежных средств по листку временной нетрудоспособности указал на вину администрации ИК-12, нарушение его прав на распоряжение личными денежными средствами, необходимостью покупки конвертов, бумаги, стирального порошка, продуктов питания и других вещей, которыми в учреждении он не обеспечивается за счет государства; расчет пособия, наличии возбужденного исполнительного производства по взысканию уголовного штрафа, постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату не оспаривал.

В судебном заседании представитель соответчиков ФКУ «ИК-12» УФСИН России <данные изъяты>, ФСИН России по доверенностям ФИО4 исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России по доверенности ФИО1, привлеченного протокольным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, письменный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в удовлетворении иска просила отказать, сообщила, что листок нетрудоспособности ФИО3 № был сформирован и закрыт в программе Фонда социального страхования в электронном виде, после его закрытия ДД.ММ.ГГГГ автоматически направлен в Фонд социального страхования.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОСФР <данные изъяты>, привлеченного к рассмотрению дела протокольным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по доверенности ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил письменный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело без участия представителя ОСФР, указал, что ФИО3 выдан листок нетрудоспособности, информация о закрытии которого направлена в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение срока, предусмотренного п. 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения, необходимые для назначения пособия поступили от ФКУ «ИК-12» ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из полученных данных, ФИО3, назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет средств ОСФР <данные изъяты> в размере 25 921 рубль 07 коп. (за минусом НДФЛ -3 561 рубль), которое перечислено ДД.ММ.ГГГГ на счет учреждения для зачисления на лицевой счет ФИО3

Суд, заслушав истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Согласно части 1 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 настоящего Кодекса.

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.3 статьи 107 УИК РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

В силу положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ определено, что пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу статьи 14.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ назначение и выплата застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, за первые три дня временной нетрудоспособности (далее - пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности) осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

Согласно ч.16 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется страховщиком на основании сведений и документов, предоставляемых страхователем, а также сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии с ч. 17 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено соответствующее Положение.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (пункт 3 Положения).

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием (пункт 5 Положения).

Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные (пункт 6 Положения).

Контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий по обязательному государственному социальному страхованию в организациях, где трудятся осужденные, осуществляется отделениями (филиалами) Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 7 Положения).

Согласно пункту 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности.

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Выплата соответствующего вида пособия осуществляется путем перечисления денежных средств на счет исправительного учреждения для их дальнейшего зачисления на лицевые счета осужденных (пункт 27 Положения).

Выплата осужденным пособия по временной нетрудоспособности в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания (травмы) за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (п.28 Положения).

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России <данные изъяты>, привлекался к оплачиваемому труду с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 5.3 Положения об оплате труда и материальном стимулировании рабочих, замещаемых лицами из числа осужденных системе оплаты труда осужденных, привлеченных к труду, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что заработная плата осужденным выплачивается <данные изъяты> раза в месяц: аванс- <данные изъяты> числа текущего месяца, заработная плата – <данные изъяты> числа следующего месяца.

ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был нетрудоспособен в связи с болезнью, проходил стационарное лечение в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, что подтверждается электронным листом нетрудоспособности №.

Данными электронных процессов № и № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ОСФР <данные изъяты> в адрес ФКУ ИК-12 была направлена информация о закрытии листка нетрудоспособности №, а также запрос сведений, предусмотренный п. 22 Правил, который становится доступным страхователю для ответа с момента регистрации на сервере специализированным оператором (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что страхователь ФКУ ИК-12 не направил ответ на запрос недостающих сведений в течение одного календарного месяца с даты направления запроса, ДД.ММ.ГГГГ запрос сведений был автоматически переведен в статус «закрыт».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с инициацией ФКУ ИК-12 проактивного процесса, в адрес ФКУ ИК-12 ОСФР <данные изъяты> был направлен повторный запрос о направлении необходимых сведений для начисления пособия по временной нетрудоспособности ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-12 предоставило в Отделение Фонда сведения необходимые для назначения ФИО3 пособия по временной нетрудоспособности.

Сумма пособия по временной нетрудоспособности, начисленная работодателем за три дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты>.

На лицевой счет ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поступила сумма <данные изъяты>., то есть не менее <данные изъяты> % от начисленного работодателем суммы пособия, что соответствует требованиям ч.3 статьи 107 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ.

Из суммы <данные изъяты>. произведено удержание НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей, а также денежных средств по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в учреждении, которые по платежному поручению ДД.ММ.ГГГГ в составе суммы <данные изъяты> направлены в ОСП <адрес> № УФССП России <данные изъяты>.

Сумма пособия в размере <данные изъяты> (за минусом удержанного НДФЛ в размере <данные изъяты> рубль) начисленная за счет средств ОСФР <данные изъяты> за период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислена ДД.ММ.ГГГГ на счет ФКУ ИК-12, зачислена на лицевой счет ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании уголовного штрафа, ФКУ «ИК-12» УФСИН России <данные изъяты> произведено удержание <данные изъяты>., то есть <данные изъяты> % от суммы <данные изъяты>.

Утверждение истца ФИО3 о незаконности удержания из пособия по временной нетрудоспособности денежных средств по исполнительным производствам основано на неверном толковании закона, поскольку в соответствии с п. 9 ч. 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, законодателем не установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным производствам на пособие по временной нетрудоспособности.

Доказательств, подтверждающих невозможность начисления и перечисления ФИО3, а также невозможность предоставления необходимых сведений для его начисления в ОСФР, не представлено.

Ссылка ответчика на то, что система учета и электронного документооборота (СБИС), используемая учреждением для взаимодействия с государственными организациями и органами власти, периодически функционирует с перебоями, в связи с чем проконтролировать своевременное поступление документов в электронном виде (включая электронные листы нетрудоспособности) не представляется возможным, суд считает несостоятельной, поскольку не подтверждает отсутствие вины в несвоевременном начислении, в том числе ОСФР, и выплате пособия по временной нетрудоспособности ФИО3

Кроме этого, суд, учитывая специфику правоотношений работника и работодателя, обусловленную нахождением ФИО3 в местах лишения свободы, считает, что ответчик ФКУ ИК-12 УФСИН России <данные изъяты> был уведомлен об убытии работника в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-№ для лечения, а также был уведомлен о прибытии осужденного в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, периоде его нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что пособие по временной нетрудоспособности, начисленное работодателем за первые три дня, перечислено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока, поскольку подлежало выплате ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, работодатель ФКУ ИК-12 УФСИН России <данные изъяты> с нарушением срока, предусмотренного п. 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, представил в ОСФР <данные изъяты> сведения, необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности по листку №, что повлекло нарушение срока выплаты пособия на счет ОСФР, которое подлежало начислению не позднее ДД.ММ.ГГГГ и подлежало бы выплате ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работодатель при должной добросовестности имел возможность своевременного начисления пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного и своевременной передачи в ОСФР сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3

Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт того, что в результате несвоевременного начисления ФКУ ИК-12 УФСИН России <данные изъяты> пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня нетрудоспособности, несвоевременного предоставления в ОСФР <данные изъяты> сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности по листку №, было нарушено право истца ФИО3 на своевременное получение пособия по временной нетрудоспособности, что само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, и является основанием для частичного удовлетворения заявленных исковых требований и взыскания с ответчика ФКУ ИК-12 УФСИН России <данные изъяты> компенсации морального вреда в пользу истца.

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пенсий, пособий), может порождать право таких граждан на компенсацию в связи с тем, что социальное обеспечение граждан связано с их материальными благами и личными неимущественными правами.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пунктах 25-30, 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», оценивает фактические обстоятельства причинения морального вреда, характер и степень умаления его прав, тяжесть причиненных страданий, принимает во внимание степень вины нарушителя, длительность нарушения прав истца, индивидуальные особенности, возраст, состояние здоровья.

С учетом вышеизложенного, степени вины ФКУ ИК-12, степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца ФИО3, его возраста, нахождения его в исправительном учреждении, где он обеспечивался питанием и предметами первой необходимости для поддержания его жизнедеятельности, существо и значимость его нарушенных прав, связанное с нарушением права на распоряжение собственными денежными средствами, удовлетворения личных нужд, приобретения продуктов питания и необходимых средств гигиены, требований разумности, справедливости, соразмерности, необходимость соблюдения баланса интересов обеих сторон, суд полагает правомерным взыскать с ответчика ФКУ ИК-12 УФСИН России <данные изъяты> в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Поскольку ответственность за своевременное назначение, исчисление и выплату пособий по обязательному государственному страхованию несут должностные лица работодателя - ФКУ ИК-12 УФСИН России <данные изъяты>, суд считает, что ФСИН России не является надлежащим ответчиком по иску о взыскании компенсации морального вреда, основания для взыскания компенсации морального вреда с данного ответчика отсутствует.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФКУ «Исправительная колония -12» УФСИН России <данные изъяты>, ФСИН России удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Исправительная колония -12» УФСИН России <данные изъяты> в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований и к ответчику ФСИН России отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Е.В.Шутова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В.Шутова