Гражданское дело №2-581/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Касимов 18 июня 2025 г.
Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Шитовой Т.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Талаевой Д.А.
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-581/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе к муниципальному казенному предприятию «Касимовсервис» о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе обратилось в суд с иском, в котором просят обязать МКП «Касимовсервис» в соответствии с требованиями ст. 11, ч.3 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в срок до 1 июня 2026 г. получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водных объектов- артезианских скважин: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес> в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения.
Заявленный иск мотивирован тем, ответчик не выполнил предписание № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении нарушений, а именно: не обеспечил выполнение п.2 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ- использование водных объектов-артезианских скважин: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес> в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. В реестре санитарно- эпидемиологических заключений на виды деятельности Управления Роспотребнадзора по Рязанской области отсутствуют сведения о получении МКП «Касимовсервис» санитарно-эпидемиологических заключения на использование водных объектов- артезианских скважин: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес> в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.
Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно статье 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.
Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
В пункте 3 данной статьи установлено, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. В соответствии со статьей 11 указанного федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон о водоснабжении) одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения. Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Согласно пункту 1 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 утверждены санитарные правила СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Также Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 утверждены санитарные правила «СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В соответствии с указанными санитарными правилами качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. Как следует из положений статьи 23 Закона о водоснабжении организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 1).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МКП «Касимовсервис» было выдано предписание 318 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которым установлено, что МКП «Касимовсервис» осуществляет использование водных объектов- артезианских скважин: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес> в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
В срок до ДД.ММ.ГГГГ МКП «Касимовсервис» было предписано устранить выявленное нарушение.
ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Касимовском районе поступила информация от и.о директора МКП «Касимовсервис» о не устранении выявленных нарушений в установленный срок по независящим от предприятия причинам, а именно в связи с тем, что заключения выдает сторонняя организация.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области (ИНН №) в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе к муниципальному казенному предприятию «Касимовсервис» (ИНН №) о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное предприятие «Касимовсервис» в срок до 1 июня 2026 г. получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водных объектов- артезианских скважин: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес> в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения.
Решение в течение месяца с момента составления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.
Судья Т.Н. Шитова
Мотивированное решение составлено 26 июня 2025 г.
Судья Т.Н. Шитова