копия

УИД 16RS0046-01-2023-016299-80

Дело № 5-1904/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2023года <...>

Судья Вахитовского районного суда города Казани Идрисова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 ФИО4, ... года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, паспорт серия ..., выдан МВД по Республике Татарстан, ..., зарегистрированной по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 10 декабря 2023 года ФИО2, являясь организатором публичного мероприятий в форме пикетирования на территории парка Имени Карима Тинчурина по адресу: ..., у ..., допустила нарушение заявленного порядка проведения публичного мероприятия, выразившееся в необеспечении в соответствии с ч. 4 п. 3 ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" соблюдения условий проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичных мероприятия от 30 ноября 2023 года.

В уведомлении о проведении пикетирования, оговорено содержание плакатов, которыми участники пикетирования намереваются пользоваться, а именно: недостаточное законодательство в сфере регулирования наказаний за убийство, причинение тяжкого и особо тяжкого вреда журналистам, находящимся при исполнении.

Однако, некоторыми участниками пикетирования были развернуты плакаты следующего содержания: «...», содержание которых не соответствовало официальной цели проведения публичного мероприятия.

ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении не согласилась с административным правонарушением.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что плакаты были собраны по первому требованию сотрудников полиции.

Не смотря на отрицание вины, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определён Федеральным законом № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 54-ФЗ от 19.06.2004).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Исходя из положений ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности, означающей соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к числу процедур, направленных на организацию публичного мероприятия относится подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган местного самоуправления.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Согласно ч. 4 п. 3 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия обязан:

3) обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Таким образом, анализ приведенных норм свидетельствует о том, что организаторпубличного мероприятия обязан обеспечить соблюдение условий проведения публичного мероприятияуказанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела, данное требование ФИО2 не было выполнено.

Так, совершение административного правонарушения ФИО2 при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от 10 декабря 2023 года ..., подтверждается следующими исследованными материалами дела:

- рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ МВД по Республике Татарстан;

- копией уведомленияФИО2 от 30 ноября 2023 года о проведении публичного мероприятия в форме массового пикетирования;

- копией ответа руководителя аппарата Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 01 декабря 2023 года;

- копией предупреждения МВД по Республике Татарстан рот 07 декабря 2023 года.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что 10 декабря 2023 года ФИО2, являясь организатором публичного мероприятий в форме пикетирования на территории парка Имени Карима Тинчурина по адресу: Республика Татарстан, ..., допустила нарушение заявленного порядка проведения публичного мероприятия, выразившееся в необеспечении в соответствии с ч. 4 п. 3 ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" соблюдения условий проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичных мероприятия от 30 ноября 2023 года.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что оснований не доверять материалами дела относительно факта правонарушения не имеется.

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО2, судья приходит к выводу о том, что ей надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО5, ... года рождения, уроженку ..., гражданку Российской Федерации, паспорт серия ..., выдан МВД по Республике Татарстан, ..., зарегистрированную по адресу: ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа р/счет ....

Срок для добровольной уплаты штрафа – не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в канцелярию Вахитовского районного суда города Казани по адресу: <...>.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок наступает ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова