дело № 2-2879/2023
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
11 декабря 2023 г. г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,
при секретаре Цееб А.Г.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Брунько Дмитрия Сергеевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах ФИО1 к администрации г.Орска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта Российской Федерации- Оренбургской области,
установил:
прокурор Октябрьского района г.Орска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, указав, что ФИО1 является лицом из числа <данные изъяты>, включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением. В связи с тем, что ФИО1 до настоящего времени не обеспечена благоустроенным жилым помещением, прокурор просит суд обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Брунько Д.С. требования поддержал, дав объяснения, аналогичные доводам иска.
Истец ФИО1, представители ответчика администрации г.Орска, третьих лиц Правительства Оренбургской области, отдела опеки и попечительства управления образования администрации г.Орска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Брунько Д.С., исследовав доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем порядке.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.
В соответствии со ст.44 Конституции РФ дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения, имеют право на преимущественное социальное обеспечение.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ).
В силу ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес>» (принят постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) государственные полномочия <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.
Судом установлено и подтверждается свидетельством о <данные изъяты>, решением Беляевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. относится к категории лиц из числа <данные изъяты> поскольку до достижения последней совершеннолетия <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО17 <данные изъяты>
На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 передана под <данные изъяты> ФИО16.
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей попечителя <данные изъяты> ФИО1 в связи с отсутствием взаимопонимания.
ФИО1 прошла обучение в МОАУ «СОШ № <адрес>, что подтверждается справкой.
Согласно паспортным данным, справке, адресной справке, информации администрации МО Донской сельсовет <адрес> ФИО1 не является нанимателем и членом семьи нанимателя на территории МО <адрес> сельсовет, зарегистрирована по <адрес>, по указанному адресу не проживает; в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрирована в жилом помещении по <адрес>34 <адрес>, принадлежащем на праве <данные изъяты> ФИО12 <данные изъяты> доля), ФИО13. (<данные изъяты> долей), показанному адресу зарегистрированы ФИО14.; с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 зарегистрирована по <адрес>, <данные изъяты> праве <данные изъяты> ФИО11, фактически проживает по <адрес> на основании договора коммерческого найма.
Согласно уведомлению Росреестра по <адрес> сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости отсутствуют.
На основании постановления администрации МО Донской сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №-п, ФИО1 признана <данные изъяты> в жилом помещении с включением в список по внеочередному предоставлению жилья.
В связи с изменением места жительства на основании распоряжения администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рсп, ФИО1 признана <данные изъяты> в жилом помещении с включением в список по внеочередному предоставлению жилья за №.
Следовательно, предусмотренный законом порядок на день обращения с иском в суд ФИО1 соблюдён.
Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных законом оснований для признания ФИО1 <данные изъяты> в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения.
Таким образом, в силу абз.4 ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг 18 лет, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, до достижения возраста 23 лет указанное право не реализовала и имеет в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, а именно право на получение жилого помещения по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку суду не представлены данные, препятствующие ФИО1 в реализации указанного права- наличие заключенного договора социального найма жилого помещения, его принадлежности истцу на праве собственности, проживание в жилом помещении в качестве члена семьи собственника либо нанимателя.
Поскольку государственные полномочия <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления, то суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию <адрес> обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Суд отмечает, что не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований наличие или отсутствие других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий, в частности от выделенных денежных средств из областного бюджета, поскольку имеются законные основания для принудительного восстановления прав и интересов ФИО1, не обеспеченной на момент рассмотрения дела жилым помещением в соответствии с установленной учетной нормой.
Поскольку законодательно не определен срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что указывает на необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения и не предполагает отложение исполнения такой обязанности на неопределенный срок, в связи с чем необходимость предоставления отсрочки исполнения судебного решения отсутствует.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации- <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах <адрес> не ниже установленных норм предоставления жилой площади.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ