Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Судовской Н.В.
при секретаре ФИО5,
с участием
представителя истца ФИО7,
представителя ответчика ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж работы,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж работы, в котором указала, что 13.05.2025г. истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от 28.05.2025г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, из-за отсутствия 30 лет специального стажа. Данный Отказ истец считает незаконным по следующим основаниям: По подсчетам ответчика, специальный (медицинский) стаж истца составляет. 28 лет 05 месяцев 26 дней.
Применяя вышеуказанные правовые нормы, считаем, что в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, должны быть засчитаны следующие периоды работы истца, не включенный ответчиком: с 01.02.2023г. по 12.05.2025г. в должности старшей медицинской сестры ГУ СО «Соииально-оздоровительный центр «Преодоление» в календарном исчислении исключая период отпуска без сохранения заработной платы: 22.04.2024г
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца в период с 01 02.2023г. по настоящее время работает в должности старшей медицинской сестрой в ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Преодоление».
Поскольку «Социально - оздоровительный центр «Преодоление» является государственным бюджетным учреждением <адрес> период работы в указанном учреждении должен засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец работала в учреждении по охране здоровья населения и осуществляла лечебную деятельность. Таким образом, считаем, что отказ во включении в специальный стаж указанного периода работы обусловлен формальными причинами.
Истец просит:
- Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> засчитать ФИО1 в специальный (медицинский) стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию: периоды работы с 01.02.2023г. по 21.04.2024г., с 23.04.2024г. по 16.09.2025г. в должности старшей медицинской сестры ГБУ СО «Социально-оздоровительный центр «Преодоление» в календарном исчислении.
-Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> внести в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о включении в специальный (медицинский стаж), дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы с 30.06.2021г. по 23.03.2022г. в должности старшей медицинской сестры ГБУ СО «Социально-оздоровительный центр «Преодоление» в календарном исчислении, согласно решения Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу 11.05.2023г.
-Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> внести в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о включении в специальный (медицинский стаж), дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы 01.02.2023г. по 21.04.2024г., с 23.04.2024г. по 16.09.2025г. в должности старшей медицинской сестры ГБУ СО «Социальнооздоровительный центр «Преодоление» в календарном исчислении.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> засчитать ФИО1 в специальный (медицинский) стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию: периоды работы с 19.012019г. по 11.04.2019г., с 13.04.2019г. по 29.09.2020г., с 01.01.2021г. по 31.01.2021г., с 01.02.2023г. по 21.04.2024г., с 23.04.2024г. по 16.02.2025г., с 18.02.2025г. по 23.09.2025г. в должности старшей медицинской сестры ГБУ СО «Социальнооздоровительный центр «Преодоление» в календарном исчислении. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> внести в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2011г„ с 02.04.2011г. по 25.09.2011г.,/су 27.09.2011г„, по 19.06.2014г., с 21.06.2014г. по 10.08.2017г., с 12.08.2017г. по 15.01.2019г., с 27.02.2021г. по ! 27.06.2021г., с 30.06.2021г. по 23.03.2022г. в ГБУ СО «Социально-оздоровительный центр «Преодоление» согласно решения Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу 11.05.2023г. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> внести в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды работы с 19-01.2019г. по 11.04.2019г., с 13.04.2019г. по 29.09.2020г., с 01.01.2021г. по 31.01.2021г., с 01.02.2023г. по 21.04.2024г., с 23.04.2024г. по 16.02.2025г., с 18.02.2025г. по 23.09.2025г. в ГБУ СО «Социально-оздоровительный центр «Преодоление».
Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании уточнённые исковые требования в части обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> засчитать ФИО1 в специальный (медицинский) стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию: периоды работы с 19.012019г. по 11.04.2019г., с 13.04.2019г. по 29.09.2020г., с 01.01.2021г. по 31.01.2021г., с 01.02.2023г. по 21.04.2024г., с 23.04.2024г. по 16.02.2025г., с 18.02.2025г. по 23.09.2025г. в должности старшей медицинской сестры ГБУ СО «Социальнооздоровительный центр «Преодоление» подержала в полном объеме. Исковые требования заявленные в пункте втором, третьем уточнённых исковых требований не подержала.
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с предъявленными требованиями не соглашалась, поддерживала доводы, изложенные в возражениях на исковые требования.
Из письменных возражений представителя ответчика следовало, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением Отделения № и 284867/25 истцу было отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в ГУ СО Социально-оздоровительный центр «Преодоление», так как данное наименование учреждения не предусмотрено Списком № и Номенклатурой здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения отражены с общими условиями труда, то есть без выслуги лет и размера ставки.
Периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не засчитываются в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 28 лет 05 месяцев 26 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Данным законом внесены изменения, согласно которым возраст выхода на пенсию поэтапно увеличивается, в том числе при назначении пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Так, согласно нормам действующего законодательства, при наличии специального стажа продолжительностью 30 лет, приобретенного с 2023 года, досрочная пенсия в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ назначается не ранее, чем через 5 лет со дня возникновения права.
Таким образом, исходя из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, решение Отделения об отказе во включении в специальный стаж спорных периодов работы является законным и обоснованным.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика,, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 2 статьи 39 Конституции РФ предусматривает, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
В соответствии с п.п. «н2 п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающий право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Для назначения досрочной пенсии ФИО1 необходим 30-летний стаж работы, однако, установленный ей ответчиком специальный стаж составляет 28 лет 05 месяцев 26 дней, что усматривается из решения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> отДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1
Из указанного решения следует, что из специального стажа были исключены периоды работы, и установленный ответчиком стаж недостаточен для назначения пенсии.
Между тем, как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что в период с 19.01.2019г. по 11.04.2019г., с 13.04.2019г. по 29.09.2020г., с 01.01.2021г. по 31.01.2021г., с 01.02.2023г. по 21.04.2024г., с 23.04.2024г. по 16.02.2025г., с 18.02.2025г. по 23.09.2025г. истец работала в должности старшей медицинской сестры ГБУ СО «Социальнооздоровительный центр «Преодоление».
В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением №, право на пенсию за выслугу лет было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Кроме того, согласно абз. 5 Постановления № в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от их ведомственной подчиненности.
Указанный подход к применению норм, регулирующих данные пенсионные отношения, был подтвержден в том числе п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 938 было установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населений, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.
В соответствии с руководящими разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что согласно пункта б Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно- медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).
Истец работает в должности старшей медицинской сестры, в ГБУ СО СОЦ «Преодоление».
Действительно наименование учреждения ГБУ СО СОЦ «Преодоление» не предусмотрено Списком №.
Вместе, суд считает, что для возникновения права на получение досрочной трудовой пенсии необходимо исходить из существовавших условий деятельности истца и выполнения ею определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым суд относит разночтение в наименованиях конкретных профессий, юридических лиц и их подразделений.
Из представленных документов, а именно из копии трудовой книжки, справок, уточняющих занятость в соответствующей должности за период работы, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, выданной директором ГБУ СО «Социально-оздоровительный центр «Преодоление»; лицензии, выданной ГБУ СО Социально- оздоровительный центр «Преодоление» от ДД.ММ.ГГГГ; устава ГБУ <адрес> «Социально-оздоровительный центр «Преодоление» следует, что в период с 19.01.2019г. по 11.04.2019г., с 13.04.2019г. по 29.09.2020г., с 01.01.2021г. по 31.01.2021г., с 01.02.2023г. по 21.04.2024г., с 23.04.2024г. по 16.02.2025г., с 18.02.2025г. по 23.09.2025г. - ФИО1 работала в должности старшей медицинской сестры в учреждении ГБУ СО СОЦ «Преодоление», осуществляющем лечебную деятельность. Из представленных документов видно, что цель деятельности учреждения не менялась. Работая в должности старшей медицинской сестры, истец осуществляла лечебную деятельность, ее должностные обязанности не менялись. Работа осуществлялась полный рабочий день, на полную ставку.
Таким образом, суд считает необходимым засчитать в специальный трудовой стаж вышеуказанный период работы в должности старшей медицинской сестры ГБУ СО СОЦ «Преодоление».
Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ст. 39 Конституции РФ, ст. 66 Трудового кодекса РФ, ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж работы- удовлетворить.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> засчитать ФИО1 в специальный (медицинский) стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию: периоды работы с 19.012019г. по 11.04.2019г., с 13.04.2019г. по 29.09.2020г., с 01.01.2021г. по 31.01.2021г., с 01.02.2023г. по 21.04.2024г., с 23.04.2024г. по 16.02.2025г., с 18.02.2025г. по 23.09.2025г. в должности старшей медицинской сестры ГБУ СО «Социальнооздоровительный центр «Преодоление»- в календарном исчислении.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Н.В.Судовская
Копия верна:
Судья
Секретарь
УИД 63RS0№-06
Подлинный документ подшит в
Гражданском деле №
Автозаводского районного суда
<адрес>