Решение по делу № 2-15/2025 от 23.01.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025 года.

УИД(М) 66RS0027-01-2024-001061-74

№ 2-15/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ивдель 23 января 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильковской О.И.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что решением ответчика от 25.07.2024 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, считает, что периоды её работы с 1985 года дают ей право на назначении пенсии по старости. Просит признать незаконным решение ответчика от 25.07.2024 об отказе в установлении страховой пенсии и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию.

Протокольным определением от 19.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечена Администрация Ивдельского муниципального округа.

Истец ФИО1 просила рассмотреть иск без её участия, при этом исковые требования поддержала, уточнив их в письменном виде, просит суд: признать незаконным решение ответчика от 25.07.2024 об отказе в установлении страховой пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды отпуска по уходу за ребенком с 25.01.1990 по 28.05.1991 и с 30.11.1993 по 16.03.1995.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседания представителя не направил, представлен отзыв об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо Администрация Ивдельского муниципального округа, в судебное заседание представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 25.07.2024 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Не подлежат зачёту в стаж на соответствующих видах работ, в том числе периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с 25.01.1990 по 28.05.1991, с 30.11.1993 по 16.03.1995. Зачтенный ответчиком страховой стаж на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии составил 33 года 7 месяцев 19 дней (л.д. 8-9, 44-45).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Ивдельского городского округа от 09.08.2023 и приказу № от 01.02.1990 Ивдельского государственно-кооперативного производственного объединения бытового обслуживания населения ФИО1 с 25.01.1990 предоставлен отпуск по уходу за ребенком (л.д. 40).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Ивдельского городского округа от 09.08.2023 и приказу №-к от 25.11.1993 по Торговому объединению <адрес> КЛПХ ФИО1 с 30.11.1993 по 16.03.1995 предоставлен отпуск по уходу за ребенком (л.д. 41).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста и наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30. С учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ требуемый возраст для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет 57 лет, требуемая величина ИПК (в 2024 году) – 28,2.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч.1 ст. 12 указанного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что иные периоды в целях определения права на страховую пенсию по старости для лиц, указанных в ч. 1.2. ст. 8 указанного Федерального закона, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа для данных целей не учитываются.

Таким образом, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ к таковым не относится, в связи с чем, оснований для включения в страховой стаж периоды отпуска ФИО1 по уходу за ребенком с 25.01.1990 по 28.05.1991 и с 30.11.1993 по 16.03.1995, не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку у ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на страховую пенсию, исчисленный в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составил 33 года 7 месяцев 19 дней, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости, Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области правомерно отказано ФИО1 в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) О.И. Васильковская