Решение по делу № 2А-820/2022 от 17.08.2022 | Михайловский районный суд (Рязанская область)

Административное дело №а-820/2022

УИД 62RS0№-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайлов 17 июня2022 года

Михайловский районный суд Рязанской области в составепредседательствующего судьи Вагина И.В., при секретаре судебного заседанияБендасовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.В обоснование заявленных требований истец указывает, что Межрайонная ИФНС России № по направила в адрес судебного участка № судебного района Михайловского районного суда заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в общей сумме 26 945 руб. 34 коп.31.03.2022г. мировой судья судебного участка № судебного района Михайловского районного суда вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с наличием недоимки ответчику было направленотребование № от 18.01.2018г.

В нарушение ст.45 НК РФ гр. ФИО1 не уплатила сумму налогов, указанную в направленных в её адрес требованиях об уплате налога и пени.

ФИО1 в период с 13.09.2013г. по 12.01.2018г. состояла на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № по (далее по тексту Инспекция) в качестве индивидуального предпринимателя.

12.01.2018г. в отношении ФИО1 была проведена процедура в виде снятия с регистрационного учета в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время указанное лицо состоит на учете в качестве налогоплательщика физического лица. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В период осуществления предпринимательской деятельности на последнюю возлагалась обязанность по уплате страховых взносов в фонды.

Суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные исходя из минимального размера оплаты труда, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего года.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей

300 000 руб. за расчетный период, уплачивается плательщиком не позднее 1 апреля, следующего за истекшим расчетным периодом.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течении расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за это расчетный период, исчисленных исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором плательщик прекратил деятельность. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов, исчисляемый исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения деятельности, включительно.

ФИО1 в настоящее время имеет следующую задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2017 год в размере 22 543 руб. 72 коп. по сроку уплаты 09.01.2018г. РАСЧЕТ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 2017 год (за 1 полный месяц деятельности 1 МРОТ 7500руб.х12мес.х26%:12мес.=1950,00; за 12 месяцев 1950*12=23400 руб. 00 коп.)

В связи с частичной уплатой страховых взносов 08.04.2020г. в размере 297 руб. 07 коп.и 13.02.2020г. в размере 559 руб. 21 коп. остаток долга составляет 22 543 руб. 72 коп.

23 400 руб. 00 коп. - 297 руб. 07 коп. - 559 руб. 21 коп. = 22 543 руб. 72 коп.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2017год в размере 4 401 руб. 62 коп.по сроку уплаты 09.01.2018г.

РАСЧЕТ страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017г. за 1 полный месяц деятельности 1 МРОТ 7500руб.х12мес.х5,1%:12мес.=382,50руб

за 12 месяцев 382,50*12=4590 руб.00 коп.

В связи с частичной уплатой страховых взносов 08.04.2020г. в размере 65 руб. 35 коп.и 13.02.2020г. в размере 123 руб. 03 коп. остаток долга составляет 4 401 руб. 62 коп.

4 590 руб. 00 коп. – 65 руб. 35 коп. – 123 руб. 03 коп. = 4 401 руб. 62 коп.

На основании ст.69 НК РФ Административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 18.01.2018г.

В нарушение ст.45 НК РФ административный ответчик не уплатил сумму налога, указанную в направленном в его адрес требовании об уплате налога и пени.

В связи с тем, что обязанность по уплате налога и пени до настоящего времени административным ответчиком не исполнена, административный истец, просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № в доход федерального бюджета РФ задолженность по:

- Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2017 год в размере 22 543 руб. 72 коп.по сроку уплаты 09.01.2018г.

(КБК 18210202140061110160 ОКТМО 61617101)

- Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2017год в размере 4 401 руб. 62 коп.по сроку уплаты 09.01.2018г.

(КБК 18210202103081013160 ОКТМО 61617101)

на общую сумму 26 945 руб.34 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчикнадлежащим образом извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации, в суд не явился. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами в порядке ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Из ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ усматривается, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 указанной статьи определен шестимесячный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 13.09.2013г. по 12.01.2018г. состояла на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № по (далее по тексту Инспекция) в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 – 20).

ФИО1 в настоящее время имеет следующую задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2017 год в размере 22 543 руб. 72 коп. по сроку уплаты 09.01.2018г. РАСЧЕТ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 2017 год(за 1 полный месяц деятельности 1 МРОТ 7500руб.х12мес.х26%:12мес.=1950,00, за 12 месяцев 1950*12=23400 руб. 00 коп.).

23 400 руб. 00 коп. - 297 руб. 07 коп. - 559 руб. 21 коп. = 22 543 руб. 72 коп.

Административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 18.01.2018г., с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить налог и пени(л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по адресу регистрации было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить налог на имущество физических лиц, в том числе транспортный налог и земельный налог (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № судебного района Михайловского районного суда своим определениемотказал Межрайонной ИФНС России № по в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в общей сумме 26 945 руб. 34 коп.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно разъяснениям данными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В силу абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговый орган должен был обратиться в срок не позднееДД.ММ.ГГГГг., тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в общей сумме 26 945 руб. 34 копМежрайонная ИФНС России № по обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим административным исковым заявлением в Михайловский районный суд –ДД.ММ.ГГГГ.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер к взысканию налога в установленные законодательством сроки. Тем более что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила, порядок и сроки обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления о взыскании сФИО1 недоимки по страховым взносамв общей сумме 26 945 руб. 34 коп.за 2017год.

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносамв связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияМежрайонной Инспекции ФНС России № по к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Судья И.В. Вагин