УИД 77RS0016-02-2024-011439-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Данильчик Ю.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11244/2024 по иску ФИО1 к Управлению на транспорте МВД России по ЦФО о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению на транспорте МВД России по ЦФО, в котором, с учетом заявленных уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать с ответчика денежную компенсацию вместо дополнительных дней отдыха за дежурства в составе следственно-оперативной группы в выходные, нерабочие праздничные дни, в ночное время и дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за 2019-2022, признать незаконными действия (бездействие) заместителя начальника УТ МВД России - начальника СУ УТ МВД России по ЦФО полковника юстиции фио в незаконном отказе в выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, за дежурства в составе следственно-оперативной группы за 2019-2022, а также в предоставлении ответа, содержащего информацию не в полном объеме, привлечь к административной ответственности заместителя начальника УТ МВД России - начальника СУ УТ МВД России по ЦФО полковника юстиции фио, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истцом 28.03.2024 подан рапорт о выплате денежной компенсации вместо дополнительных дней отдыха за дежурства в составе следственно-оперативной группы в выходные, нерабочие праздничные дни, в ночное время и дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени время. 26.04.2024 истцом был получен ответ, согласно которого оснований для выплаты компенсации за дежурства в составе следственно-оперативной группы в выходные, нерабочие праздничные дни и в ночное время за 2019-2021 годы нет. Истец считает указанный ответ незаконным, при этом указывает, что ответ содержит информацию не в полном объеме. В ответе отсутствует информация о денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, а также за дежурства в составе следственно-оперативной группы за 2022 год.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.

Представитель ответчика Управлению на транспорте МВД России по ЦФО в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, ранее представил письменный отзыв, в котором просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что ФИО1 не реализовал свое право на получение денежной компенсации за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в 2019- 2022 годах, которые в дальнейшем не могут быть суммированы к предстоящим отпускам за последующие годы, должен был соответственно в 2020, 2021, 2022 и 2023 годах обратиться к начальнику с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха, однако данным правом не воспользовался.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, проверив письменные материалы дела, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и приказом МВД России от 31.03.2021 № 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ) нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В силу части 6 статьи 53 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с пунктом 61 приказа МВД России от 31.03.2021 г. № 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок № 50).

Согласно пункту 284 Порядка № 50 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В соответствии с пунктом 285 Порядка № 50 компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

В соответствии с пунктом 290 Порядка № 50 дополнительное время отдыха или дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляются на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с приказом УТ МВД России по ЦФО № 916 л/с от 16.07.2019 ФИО1, прибывший из ГСУ ГУ МВД России по адрес, назначен на должность следователя по расследованию организованной преступной деятельности преступлений против личности, собственности и в сфере незаконного оборота наркотиков следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления подразделения предварительного следствия, с 08.07.2019.

28.03.2024 истцом, заместителю начальника УТ МВД России- начальнику СУ УТ МВД России по ЦФО полковнику юстиции фио подан рапорт о выплате денежной компенсации вместо дополнительных дней отдыха за дежурства, осуществленные 17.07.2019, 15.09.2019, 25.09.2019, 06.10.2019, 16.10.2019, 22.10.2019, 02.11.2019, 13.11.2019, 20.11.2019, 04.12.2019, 13.12.2019, 18.12.2019, 22.12.2019, 01.01.2020, 10.01.2020, 26.01.2020, 06.02.2020, 15.02.2020, 26.02.2020, 02.03.2020, 06.03.2020, 11.03.2020, 07.04.2020, 15.04.2020, 25.04.2020, 16.05.2020, 27.05.2020, 25.06.2020, 27.06.2020, 08.07.2020, 14.07.2020, 20.07.2020, 31.07.2020, 17.08.2020, 29.08.2020, 14.09.2020, 23.09.2020, 04.10.2020, 15.10.2020, 18.11.2020, 28.11.2020, 04.12.2020, 13.12.2020, 17.12.2020, 06.01.2021, 23.01.2021, 31.01.2021, 12.02.2021, 25.02.2021, 16.03.2021, 26.03.2021, 08.04.2021, 25.04.2021, 12.05.2021, 19.05.2021, 22.05.2021, 13.06.2021, 29.06.2021, 12.07.2021, 23.07.2021, 27.07.2021, 02.08.2021, 21.08.2021, 04.09.2021, 21.09.2021, 18.10.2021, 16.11.2021, 23.11.2021, 30.11.2021, 03.12.2021, 07.12.2021, 13.12.2021, 24.12.2021, 31.12.2021, 14.01.2022, 21.02.2022, 24.02.2022.

Осуществление истцом трудовой деятельности в указанные даты подтверждаются табелями учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации за соответствующие периоды.

Ответом заместителя начальника следственного управления фио от 26.04.2024 № 3/247709114960 истцу сообщено об отсутствии оснований для выплаты компенсации за дежурства в составе следственно-оперативной группы в выходные, нерабочие праздничные дни и в ночное время за 2019 год, 2020 год, 2021 год.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что по смыслу части 6 статьи 53 Федерального закона № 342-ФЗ, пункта 285 Порядка № 50, дни отдыха, образовавшиеся в период ежегодного рабочего периода, присоединяются к ежегодному основному или дополнительному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

Таким образом, для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха или денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие времени выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю. Однако, в судебном заседании доказательств волеизъявления ФИО1, выраженного в установленный законодательством срок в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, о выплате денежной компенсации за отработанное время за период с 2019 г. по 2021 г., не представлено. В свою очередь, со стороны работодателя - Управления на транспорте МВД России по ЦФО не допущено злоупотребление правом, выразившееся в необоснованном отказе в предоставлении на основании рапортов дополнительных дней отдыха в заявленное время или присоединении этих дней к очередному ежегодному основному или дополнительному отпуску истца, в связи с чем суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха.

На основании ч. 4 ст. 72 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающей на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешены служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Истец обратился в суд с настоящим иском 02.05.2024, в то время как о нарушенном праве ФИО1 должен был узнать 1 числа 2020 г., 2021 г. и 2022 года за работу в выходные и праздничные дни соответственно за 2019 г., 2020 г., 2021 год, в связи с изложенным суд соглашается с доводом стороны ответчика, о том, что ФИО1 пропустил срок на обращение в суд.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом не установлено фактов нарушения УТ МВД России по ЦФО прав и законных интересов ФИО1, в силу чего требования истца о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению на транспорте МВД России по ЦФО о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года.

Судья Ю.С. Данильчик