Решение по делу № 2А-767/2025 от 11.02.2025

Дело № 2а-767/2025

55RS0006-01-2025-000301-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., с участием прокурора Шатохиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.07.2021 в отношении ФИО1, .... года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 3 (три) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

15.11.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по г. Омску как лицо, ранее судимое, состоящее под административным надзором.

В течение 2024 года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, профилактическому воздействию поддается с трудом, необходим дальнейший контроль со стороны органов внутренних дел.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом ранее установленной периодичности – 4 раза в месяц (л.д. 4-5).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судебным разбирательством установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.07.2021 по делу № 2а-2712/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 21.07.2021 (л.д. 10-11).

Инспектором группы ОАН ОП № 7 УМВД России по г. Омску 15.11.2021 ФИО1 был предупрежден о возможности наступления уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений (л.д. 9).

28.05.2024 постановлением заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в отдел полиции), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 08.06.2024 (л.д. 12);

11.09.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 12.10.2024 (л.д. 13);

16.12.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в отдел полиции), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, постановление вступило в законную силу (л.д. 14-15).

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из бытовой характеристики, данной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО1 проживает по адресу: адрес, за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы и заявления о нарушении общественного порядка в отношении него не поступали, замечен в общении с лицами антиобщественной направленности, неоднократно привлекался к административной ответственности, проводимую с ним профилактическую работу не воспринимает в полной мере, требует дальнейшего усиленного контроля со стороны органов внутренних дел (л.д. 23).

Учитывая обстоятельства дела, личность поднадзорного лица и то, что ФИО1 совершены вышеуказанные административные правонарушения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.07.2021 по делу № 2а-2712/2021 административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего, с учетом ранее установленных ограничений, периодичность обязательной явки – 4 (четыре) раза в месяц.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных административных ограничений, с учетом личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ФИО1, .... года рождения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.07.2021 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 11.02.2025.

Судья А.В. Писарев