Дело № 2-246/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шагонар 28 июля 2025 года

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ойдупаа А-А.А., при секретаре Савый А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства Республики Тыва к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм,

установил:

Министерство строительства Республики Тыва (далее Минстрой РТ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм указав, что Счетной палатой Республики Тыва было проведено контрольное мероприятие в Министерстве строительства Республики Тыва «Аудит эффективности использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству строительства Республики Тыва за 2022 год». По результатам контрольного мероприятия установлены финансовые нарушения, отраженные в акте проверки от 11 декабря 2023 года. Предписанием Счетной палатой Республики Тыва от 23 мая 2024 № СП-09-03/780, Министерству предписывается устранить финансовые нарушения в виде выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда и высокие результаты работы государственным гражданским служащим Министерства, а также переплаты единовременной выплаты к отпуску и материальной. В 2022 году ответчику излишне выплачены ежемесячные надбавки к должностному окладу за особые условия труда и высокие результаты работы, также единовременные выплаты к отпуску и материальной помощи в размере 10080,00 рублей. В период с 02.07.2021 по настоящее время ответчик работал у истца в должности начальника отдела по вопросам государственных программ и инвестиций. Претензию истца от 05.11.2024 за исх. АК-01-11/11-313 о взыскании излишне выплаченной ему заработной платы ответчик добровольно не удовлетворил. Просит взыскать с ответчика излишне выплаченную ответчику сумму ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда и высокие результаты работы, единовременной выплаты к отпуску и материальной помощи в размере 10080,00 рублей.

Не согласившись с иском, ответчик представил возражение, в котором указывает, что финансовые нарушения, в виде выплаты ежемесячной надбавки к государственному окладу за особые условия труда и высокие результаты работы государственным гражданским служащим Министерства строительства Республики Тыва, а также переплаты единовременной выплаты к отпуску и материальной, установленные предписанием Счетной палаты Республики Тыва от 23 мая 2023 №СП-09-03/780, нарушил бухгалтер, который работал в 2022 году. Финансовое нарушение установлено в акте проверки 11 декабря 2023 года. Министерством строительства Республики Тыва пропущен срок обращения в суд. Просит отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца Министерства строительства Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, телефонограммой.

Суд в соответствии со ст. 113 ГПК РФ предпринял все зависящие от него меры по извещению сторон о судебном разбирательстве, и поэтому счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу части 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных этим кодексом и иными федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы (абзац второй); для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях (абзац третий); для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть 3 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац четвертый); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Частью 3 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части 2 названной статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Аналогичные положения предусмотрены п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ (далее также – ГК РФ) - не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела и адресной справке, выданной Отделением адресно-справочной работы ОВМ МВД по Республике Тыва следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, изменила имя и отчества на ФИО1.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва №174-лс от 02.07.2021 года ФИО2 принята на должность начальника по вопросам государственных программ и инвестиций, заключен срочный служебный контракт сроком на 1 год.

Приказом №-лс от 16 января 2023 г. ФИО2 предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 26 календарных дней с 01.02.2023 по 28.02.2023 г., выплачена единовременная выплата и материальная помощь в размере трех окладов денежного содержания с соответствующими дополнительными выплатами, начислениями и коэффициентами.

Приказом №227-лс от 26 августа 2022 г. ФИО2 выплачена единовременная выплата и материальная помощь в связи с лечением ребенка-инвалида ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 23000 рублей.

В письме от 12 декабря 2023 года Счетная палата Республики Тыва сообщает министру строительства Республики Тыва Хунай-оолу А.В., что проведено контрольное мероприятие «Аудит эффективности использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству строительства Республики Тыва за 2022 год». По результатам проведенного контрольного мероприятия составлен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

23 мая 2024 года Счетной палатой Республики Тыва вынесено предписание и.о. министра строительства Республики Тыва ФИО4, в котором указано, что по результатам проведенного контрольного мероприятия, в адрес Министерства строительства Республики Тыва направлено представление Счетной палаты Республики Тыва от 18.01.2024 № СП-08-03/80 с требованием обеспечить в срок до 28.02.2024 г.: принятие исчерпывающих мер по устранению выявленных в результате контрольного мероприятия нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Республики Тыва; проведение проверки по выявленным фактам нарушений законодательства и по результатам проверки рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения. В результате контроля выполнения представления Минстроем РТ установлено, что согласно представленной информации от 21.02.2024 №СС-01-10/02-802 финансовые нарушения на общую сумму 1 371,9 тыс. рублей и нефинансовые нарушения в количестве 7 пунктов не устранены. На основании ст.18 Закона Республики Тыва от 25.07.2011 № 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва» направлено предписание Счетной палаты Республики Тыва от 06.03.2024 № СП-08-03/268 с требованием принять исчерпывающие меры по устранению выявленных в результате контрольного мероприятия нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Республики Тыва и провести проверку по выявленным фактам, нарушений законодательства, по результатам проверки рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения в срок до 05.04.2024 г. По результатам рассмотрения обращения Минстроя РТ о продлении срока выполнения предписания (от 20.03.2024 №СС-01-10/03-1268) решением Коллегии Счетной палаты Республики Тыва от 22.03.2024 № 9 срок выполнения предписания был продлен до 03.05.2024 г. Контролем выполнения предписания Минстроем РТ установлено, что согласно представленной информации от 08.0.2024 № АК-01-10/05-2183 (№ СП-08-03/628 от 13.05.2024 г.) следующие нарушения и недостатки не устранены: 1) Финансовые нарушения на общую сумму 694,1 тыс. рублей; 2) Нефинансовые нарушения.

11.11.2024 г. Министерство строительства Республики Тыва направило претензию на имя ответчика с требованием вернуть излишне выплаченную сумму в размере 10080,00 рублей до 14.11.2024 года, подпись ответчика об ознакомлении с претензией отсутствует.

Приказом №58-од от 10.07.2024 года утверждено Положение об оплате труда государственных гражданских служащих, работников, заменяющих должность не являющиеся должностями государственной гражданской службы и работников иных должностей в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.

Таким образом, судом установлено, что стороны состояли в трудовых отношениях. В 16.01.2023 г. ФИО2 произведены выплаты в виде единовременных выплат к отпуску и материальной помощи.

Из приведенных положений в их системном толковании следует, что излишне выплаченная работодателем и полученная работником заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение только в случае, если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.

Какого-либо излишнего перечисления средств, в связи со счетной ошибкой не произведено.

Поскольку произведенные ответчику выплаты установлены приказами Министерства строительства Республики Тыва, не являются арифметическими ошибками, и в действиях ответчика не усматривается недобросовестность в получении суммы в размере 10080,00 рублей, то отсутствует правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании излишне выплаченных сумм.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, указав, что излишне выплаченная сумма выявлена и отражена в акте проверки от 11 декабря 2023 года, то есть по истечении одного года.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

Таким образом, приходит к выводу о том, что 11 декабря 2023 года работодателю было известно о наличии переплаты работнику, о чем имелся акт проверки от 11 декабря 2023 года, тогда как в суд истец обратился 26 декабря 2024 г., в связи с чем суд применяет также и ходатайство ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, определенного частью 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Министерства строительства Республики Тыва к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения вынесения – 11 августа 2025 года, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А-А.А. Ойдупаа