№

50RS0№-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «09» июня 2025 года

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Гнездилова Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН № привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту – ИП) ФИО1, проведенной сотрудниками ОВМ УМВД России «Пушкинское» <дата> в 10 час. 00 мин. установлено, что с <дата> на территории строительного рынка по адресу: <адрес> ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности и использовал труд иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО Угли, не имеющего действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации в <адрес>, что было выявлено в ходе проверки <дата>, то есть ИП ФИО1 нарушил требования ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом того, что правонарушение совершено на территории <адрес>.

Представитель ИП ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ИП ФИО1 никогда не принимал на работу ФИОу, распоряжения работникам не давал, но работник ФИО допустил к трудовой деятельности ФИОу, за содеянное был вынесен выговор. В случае признания ИП ФИО1 виновным, прошу применить положения ч.2 ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 и административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. При признании наличия состава преступления, признать малозначительным.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника ОВД УМВД России «Пушкинское» ФИО показала, что <дата> проведено проверочное мероприятие по адресу: <адрес> – территория строительного рынка, в ходе которого выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИОу, который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика у ИП Катаров К.И. Данный гражданин был доставлен в отдел для дачи пояснений, где ФИОу в присутствии переводчика пояснил, что с <дата> осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО1 не имея действующего разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Частью 1 примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства которого изложены в протоколе об административном правонарушении № М121-1965 от <дата>, подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжение о проведении внеплановой проверки юридического лица, рапорт должностного лица о выявленном нарушении миграционного законодательства, акт проверки юридического лица, договор аренды между <данные изъяты>» и ФИО1 открытой площадки по адресу: <адрес> на срок с <дата> по <дата>, объяснения сотрудников ИП ФИО1 – ФИО, ФИО, которые пояснили, что работают у ИП ФИО1 с <дата>, трудовой договор на ФИОу не составлялся, вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника УМВД России «Пушкинское» от <дата>, которым ФИОу, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения об индивидуальном предпринимателе.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из принципа справедливости и соразмерности, характера совершенного административного правонарушения ИП ФИО1, следует назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом суд не находит возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения с учетом правоотношений, в которых допущено нарушение в сфере миграционного законодательства, которые затрагивают права и законные интересы как иностранного гражданина, так как и интересов Российской Федерации в сфере труда.

Привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности является грубым нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, следовательно, оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Вместе с тем, руководствуясь положениями ст. 4.1 ч. 3.2 и ч. 3.3 КоАП РФ, суд считает возможным с учетом финансового положения индивидуального предпринимателя назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 200 000 (ДВЕСТИ ТЫСЯЧ) рублей.

Сумма наложенного штрафа подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> л/с <***>), банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 770301001, кор/с: 40№, БИК: 044525987, ОКТМО: 46758000, КБК: 18№, УИН: 18№.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: