ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 19 октября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Сабаева А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика Шакера Ф.Ф.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1 (CHERIET А.), Дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Алжир (паспорт гражданина Республики Алжир Номер Дата ), русским языком владеющего не в полной мере, нуждающегося в услугах переводчика, со средним образованием, официально не трудоустроенного, неженатого, без миграционного учета, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
А :
Гражданин Республики Алжир ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
18 октября 2023 года в 17 часов по адресу: г. Пенза, Ленинский район, ул. Суворова, 219, сотрудниками Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Алжир ФИО1 (CHERIET А.), въехавший на территорию Российской Федерации 21 октября 2022 года через КПП «Шереметьево», на основании многократной визы с указанием цели въезда «учеба», сроком действия с 29 сентября по 23 декабря 2022 года, в период пребывания приглашающая сторона ФГБОУ ВО «Пензенский ГАУ», продлила срок пребывания до 31 августа 2023 года на основании многократной учебной визы сроком действия с 25 ноября 2022 по 31 августа 2023 года, который в нарушение требований п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончанию срока действия визы, а именно с 1 сентября 2023 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации, и в соответствии с абзацем 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, с протоколом об административном правонарушении согласился, подтвердил изложенные в нем обстоятельства.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 этой же статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Помимо признания, виновность Шериета в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 18 октября 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершения Шериетом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которые установлены судом в судебном заседании;
- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что он, признавая вину в совершенном административном правонарушении, пояснил, что 21 октября 2022 года он прибыл на территорию Российской Федерации на основании многократной визы с указанием цели въезда «учеба» сроком действия с 29 сентября по 23 декабря 2022 года. В период пребывания срок многократной визы продлен до 31 августа 2023 года. 31 августа 2023 года он был отчислен из ФГБОУ ВО «Пензенский ГАУ», в связи с трубным финансовым положением не покинул территорию Российской Федерации и с 1 сентября 2023 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.
- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копия которого имеется в материалах дела, согласно которой, заявленный срок пребывания Шериета на территории Российской Федерации до 31 августа 2023 года;
- информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России и копией паспорта Шириета, согласно которым он прибыл на терииторию Российской Федерации 29 сентября 2022 года; срок пребывания по многократной визе установлен до 31 августа 2023 года.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в связи с чем является допустимым доказательством.
Оценив исследованные доказательства, суд считает, что в действиях Шериета имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонялся от выезда по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.
При назначении Шериету наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - полное признание вины, раскаяние в содеянном; отсутствие отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного, судья полагает необходимым подвергнуть Шериета административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административному правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости применения в отношении Шериета обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.
Обстоятельств, по которым указанный гражданин может быть оставлен на территории Российской Федерации и не выдворен за ее пределы, не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
А :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), номер счета получателя платежа: 03100643000000015500, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, БИК 015655003, единый казначейский счет 40102810045370000047, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, УИН 18891589990003749383 (протокол об административном правонарушении, серии 58АА № 166034).
До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
А.В. Сабаева