УИД 77RS0006-02-2022-010381-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Смелянской Н.П., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № 2-929/23 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании незаконным отказа в приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации, признании незаконным отказа в приватизации, мотивируя свои требования тем, что 10.09.2008 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и истцом заключен договор социального найма № 5733-01-2008-1512926, в соответствии с котором истец является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес. Указанная квартира была предоставлена истцу на основании дополнительного соглашения № 571013661-1 к договору социального найма жилого помещения № 571013661 от 23.09.2022 года, выданного ДЖП и ЖФ адрес. Указанная квартира является квартирой жилого фонда, наймодателем является адрес. Квартира состоит из двух жилых конат, общая площадь 55,7 кв.м., жилая площадь 30,6 кв.м. С целью участия в приватизации, 15.04.2022 года истец обратился в ДГИ Москвы с заявлением о бесплатной передаче указанной квартиры в собственность, однако ответчик на указанное заявление ответил отказом, ссылаясь на п.2.10.1.9 Административного регламента, и основанием для отказа послужило отсутствие сведений, подтверждающих не участие в приватизации из других субъектов РФ. При этом, истец указывает, что за период с 22.08.1992 года (с 18 лет) по 07.08.1996 года находился в стадии переезда из адрес в РФ, и дела временную регистрацию у тети фио, проживающей по адресу: адрес. Документов, подтверждающих временную регистрацию, не сохранилось.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителей, которые на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В абз. 1 ст. 7 настоящего Закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 8 этого же Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с положениями п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10) исходя из смысла преамбулы ист. ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.09.2008 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и истцом заключен договор социального найма № 5733-01-2008-1512926, в соответствии с которым, истец является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес.
Указанная квартира была предоставлена истцу на основании дополнительного соглашения № 571013661-1 к договору социального найма жилого помещения № 571013661 от 23.09.2022 года, выданного ДЖП и ЖФ адрес.
Указанная квартира является квартирой жилого фонда, наймодателем является адрес.
Квартира состоит из двух жилых комнат, общая площадь 55,7 кв.м., жилая площадь 30,6 кв.м.
Согласно выписки из домовой книги, в спорной квартире зарегистрирован ФИО1, с 07.08.1996 года.
Согласно копии договора социального найма № 571013661 от 23.09.2022 года нанимателем является истец, членами семь нанимателя фио (мать), фио (жена).
Согласно дополнительному соглашению № 571013661-1 к договору социального найма жилого помещения № 571013661 от 23.09.2022 года, п.1.3. договора изложен в следующей редакции, нанимателем является ФИО1, истец.
Брак между истцом и фио, расторгнут 14.11.2006 года.
фио умерла 08.03.2018 года.
С целью участия в приватизации, 15.04.2022 года истец обратился в ДГИ Москвы с заявлением о бесплатной передаче указанной квартиры в собственность, однако ответчик на указанное заявление ответил отказом, ссылаясь на п.2.10.1.9 Административного регламента, и основанием для отказа послужило отсутствие сведений, подтверждающих не участие в приватизации из других субъектов РФ.
Истец указывает, что за период с 22.08.1992 года (с 18 лет) по 07.08.1996 года находился в стадии переезда из адрес в РФ, и дела временную регистрацию у тети фио, проживающей по адресу: адрес. Документов, подтверждающих временную регистрацию, не сохранилось.
В настоящий момент спорное жилое помещение находится в собственности адрес, также спорная квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, указанным ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ", поскольку указанное жилое помещение утратило статус служебного, так как истец занимает жилое помещение по договору социального найма, полностью исполняя свои обязанности по содержанию жилого помещения.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части признания за ФИО1 права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: адрес, учитывая, что ФИО1 занимает спорное жилое помещение на законных основаниях на условиях социального найма, свое право на приватизацию ранее не использовал, вследствие чего, за истцом подлежит признание права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным отказа в приватизации, учитывая, что ДГИ Москвы оказывает государственные услуги на основании Постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений", в связи с чем, указал на несоблюдение истцом п. 2.10.1.9 Административного регламента, выразившееся в виде непредставления комплекта документов, и был лишен возможности принять по данному вопросу положительное решение.
В связи с изложенным, оснований для признания незаконным отказа в приватизации, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (паспортные данные) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: адрес.
Решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: адрес.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 17 мая 2023 года.
Судья Смелянская Н.П.