Дело № 2-94/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.

с участием помощника прокурора Тисульского района Любимовой С.А.,

при секретаре Денисовой Е.А .

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль

10 февраля 2023 года

гражданское дело по иску прокурора Тисульского района (в интересах неопределенного круга лиц) к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тисульского района (в интересах неопределенного круга лиц) обратился в суд с иском к ГБСУ СО «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» о возложении обязанности. В обоснование иска указывает, что прокуратурой Тисульского района в соответствии с поручением прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса «О проведении проверки соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, престарелых, бездомных и иных социально незащищенных граждан» в декабре 2022г. проведена проверка в ГБСУ СО «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства». В ходе проверки выявлено ряд нарушений законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой 27.12.2022г. внесено представление № Предст 1-22/2318 на имя директора ГБСУ СО «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» об устранении нарушений закона. Из ответа на представление от 25.01.2023г. №01-40 ГБСУ СО «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» следует, что большинство нарушений, выявленных проверкой, устранены, за исключением одного требования пожарной безопасности- отсутствие резервуаров для воды, обеспечивающих наружное пожаротушение в течение 3-х часов, из расчета расхода воды на наружное пожаротушение 15 литров в секунду.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ « О пожарной безопасности» ( далее- Федеральный закон №69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст.34 Федерального закона №69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу ст.37 названного закона руководители организации обязаны:соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению, а также частью 1 статьи 6 Федерального закона №123-ФЗ Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а также для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию или проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, расчет пожарного риска не требуется.

В соответствии с пунктом 5.2 таблицы 2 Свода правил 8.13130 Приказа от 30 марта 2020 г. N 225 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий « Наружное противопожарное водоснабжение. Требование пожарной безопасности», не обеспечен расход воды на наружное пожаротушение из расчета 15 литров в секунду. Отсутствует резервуар, емкость которого должна обеспечивать расход воды на наружное пожаротушение в течение 3-х часов.

Несоблюдение Правил пожарной безопасности создает потенциальную опасность для жизни, здоровья граждан, круглосуточно проживающих в ГБСУ СО «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», а также его обслуживающего персонала.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, следует указывать о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено нарушением прав неопределенного круга лиц – ГБСУ СО «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» на безопасное проживание и нахождение в учреждении.

Прокурор просит суд обязать Государственное бюждетное стационарное учреждение социального обслуживания «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить на территории учреждения резервуар, емкость которого должна обеспечивать расход воды на наружное пожаротушение в течение 3-х часов из расчета расхода воды на наружное пожаротушение 15 литров в секунду, в соответствии с пунктом 5.2 таб.2 СП 8.13130.2020 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.03.2020 №225 «Наружное противопожарное водоснабжение».

В судебное заседание явились помощник прокурора Тисульского района Любимова С.А., представитель ответчика- ГБСУ СО «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» в лице директора ФИО1, действующий на основании приказа о назначении на должность.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика - ФИО1 иск прокурора о возложении обязанности признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.

Помощник прокурора Любимова С.А. не возражала против принятия судом признания иска.

Согласно ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, заявлено им добровольно, у суда имеются основания для принятия признания иска представителем ответчика.

Суд принимает признание иска представителем ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Тисульского района (в интересах неопределенного круга лиц) к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» о возложении обязанности удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить на территории учреждения резервуар, емкость которого должна обеспечивать расход воды на наружное пожаротушение в течение 3-х часов из расчета расхода воды на наружное пожаротушение 15 литров в секунду, в соответствии с пунктом 5.2 таб.2 СП 8.13130.2020 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.03.2020 №225 «Наружное противопожарное водоснабжение».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Соловьева Н.М.