Дело №-_____/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
09 января 2025 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>
установил:
ФИО1, являясь гражданином иностранного государства –Республики Таджикистан, в неустановленное время в 2024 году въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в сентябре 2024 года, утратил свои документы, а именно паспорт иностранного гражданина, и в настоящее время находится в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право законного пребывания в РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что въехал в Российскую Федерацию в июне 2024 года через КПП Петухово, точную дату указать не может, в сентябре 2024 года утерял паспорт иностранного гражданина, миграционную карту, в соответствующий орган с заявлением об утере не обращался. Родственников граждан РФ не имеет. Ранее, в 2019 году подвергался выдворению за пределы РФ, однако въехал в РФ до истечения срока запрета въезда в РФ. На территории РФ проживал регистрации брака с ФИО2, имеют двух совместных детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в качестве отца в соответствующей графе он не указан, так как на момент рождения дочерей нелегально находился на территории РФ.
В судебном заседании представитель административного органа ФИО5 пояснил, что обстоятельства совершения иностранным гражданином указанного правонарушения подтверждены представленными в дело доказательствами, просил назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Сведений о дате въезда в СПО «Миграт-1 и «Территория» не имеется, так как имеются основания предполагать, что ФИО1 пересекал территорию РФ незаконно, зная об установленном в отношении него запрете на въезд.
Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствие с п. 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 413, в случае утери или порчи миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3-х дней заявить об этом в ближайший по месту нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросом миграции.
Вина ФИО1, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.4), заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № (л.д. 51), сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции (л.д. 35-50), рапортом полицейского УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации (л.д.3).
Неверное указание должностным лицом в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ времени утери документов – сентябрь 2025 года, судья признает технической ошибкой, которая устранена при рассмотрении дела.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 длительное время находится в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право законного пребывания на территории РФ, не имеет работы, легального источника доходов, недвижимости на территории Российской Федерации, родственников граждан РФ. Каких-либо мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринято.
На основании изложенного, судья назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проживание ФИО1 на территории Российской Федерации совместно с гражданкой Российской Федерации – ФИО2 (брак с которой не зарегистрирован), наличии двух несовершеннолетних детей (отцовство, в отношении которых официально не установлено), не свидетельствуют о необоснованном назначении дополнительного наказания, не указывают на существование таких прочных семейных и социальных связей на территории Российской Федерации, которые делали бы безусловно невозможным применение в отношении ФИО1 такой меры, как административное выдворение, и свидетельствовали бы о необоснованном вмешательстве публичных властей в личную и семейную жизнь данного лица.
Помимо этого, из материалов дела также следует, что ранее ФИО1 во время нахождения на территории РФ неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, пребывание в РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации) ( л.д.14-34).
Решением УВМ УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не разрешен въезд на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на это, он въехал на территорию РФ, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к законам РФ и стойком противоправном поведении.
За время нахождения на территории РФ ФИО1 не предоставил свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством РФ, не прошел идентификацию по биометрическим персональным данным, медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции, не представил документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ на соответствующем уровне, соответственно не относится к категории иностранных гражданах упомянутых в Указе Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки".
В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья, учитывая состояние здоровья ФИО1 применяет к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: РКЦ <адрес> //УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (получатель УМВД ФКУ ФКУЗ), единый казначейский счет 40№ счет казначейский 03№ БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№, УИН 1№.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского авто-номного округа – Югры в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «09» января 2025 г.
Подлинный документ находится в деле №-_______/2025
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ А.В. Лопатнёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь суда __________________________________