05RS0038-01-2022-010604-97

Дело № 2-3918/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года г.Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Гаджиева Х.К.,

при секретаре Метревели Ц.Т.,

с участием истца ФИО1, его представителя по ордеру № 199 от 09.03.2022 Маматова И.Р.,

представителя ответчика – Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД ФИО2 действующего на основании доверенности от 01.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулаевой Мядины ФИО3 к Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД (далее – Минстрой) об обязании предоставить из жилого фонда Республики Дагестан жилого помещения, предназначенное для предоставления отдельным категориям граждан,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан об обязании предоставить из жилого фонда Республики Дагестан жилого помещения, предназначенного для предоставления отдельным категориям граждан.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с 2001 года состоит в общих списках очередности по Советскому району г. Махачкалы для улучшения жилищных условий.

Она также была поставлена на учет в списке очередности «многодетные семьи» по Советскому району г. Махачкалы с 2002 года.

Помимо выше указанного числится в списках очередности «ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей инвалидов» по г. Махачкала, для улучшения жилищных условий, с 8 октября 2007 года.

В связи с этим ФИО1 был направлен запрос в МКУ «Управление по реализации программы «ветхое и аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» Администрации городского округа с внутригородским делением г.Махачкала», с целью получения сведений о выделяемом жилье на территории города Махачкалы.

15.12.2021 года был получен ответ, в котором сообщалось, что «Согласно постановления Правительства РД № 258 от 6.06.2009 г. функции уполномоченного органа по ведению сводного граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и принятию в установленном порядке решений предоставлении лицам, указанным в абзацах 1 - 17, 21 статьи 1 Закона РД, возложены на Министерство строительства Республики Дагестан».

1 февраля 2022 года адвокатом Маматовым И.Р. в моих интересах был направлен соответствующий запрос в Министерство строительства Республики Дагестан.

16 февраля 2022 года нами был получен ответ на запрос, в соответствии с которым свободные жилые помещения жилищного фонда Республики Дагестан, предназначенные для предоставления отдельным категориям граждан отсутствуют. Однако никаких сводных данных о количестве жилых помещений в жилищном фонде Республики Дагестан Министерством Строительства Республики Дагестан представлено не было.

Ввиду этого у меня возникли сомнения, относительно того, что за все годы, что я состою в списках для улучшения жилищных условий, мне так и не было выделено никакого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан предоставить ей из жилого фонда Республики Дагестан жилое помещение, предназначенное для предоставления отдельным категориям граждан.

Ответчик Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства представил на исковое заявление возражение в котором просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, и просила удовлетворить иск.

Представитель истца по доверенности Маматов Ислам Рафикович в судебном заседании поддержал исковые требования, и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика - Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

ФИО1, относится к категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов», предусмотренной абзацем 11 статьи 1 Закона РД от 03.02.2006 г. № 4, и имеет право на жилое помещение по договору социального найма в порядке очередности, событие очередности не наступило. Право истца, на получение жилого помещения в соответствии с Законом РД от 03.02.2006 г. № 4 в порядке очередности, Минстроем РД не нарушено, не оспаривается, суждения о бездействии Минстроя РД являются ошибочными.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 3).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Постановлением Администрации Советского района от 26.12.2002 г. № 616 ФИО1 включена в список граждан, нуждающихся в жилой площади по категории «Многодетные семьи» нуждающиеся в улучшение жилищных условий за № 677.

Согласно письма Администрацией ГОсВД «город Махачкала» от 01.02.2022 г. № 51.01-06-13-369/22 г. в представленном Сводном списке подтверждается, что ФИО1 принята на учет после 01 января 2005 г. органами местного самоуправления в соответствии Законом РД от 03.02.2006 г. № 4 на 01.02.2022 г. по категории «ребенок – инвалид», поставлена на учет 08.10.2007 г., за номером очередности 194.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 181-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации (пункт 1); определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации (пункт 4); определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации (пункт 5).

В целях реализации вышеуказанных полномочий 26 января 2006 года Народным Собранием Республики Дагестан принят закон РД № 4, определивший категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядок их предоставления данным категориям граждан.

Согласно абзацу 16 статьи 1 Закона РД № 4 к числу таких граждан относятся граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

При этом в соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 2.1 Закона РД № 4 вышеуказанной категории граждан, жилые помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Доказательств подтверждающих нарушение прав истца на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, суду не представлено.

Исходя из анализа вышеуказанных норм и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку право ФИО1 на получение жилого помещения по договору найма в порядке очередности не нарушено, не оспаривается, событие очередности не наступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Абдулаевой Мядины ФИО3 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД об обязании предоставить из жилого фонда Республики Дагестан жилого помещения, предназначенное для предоставления отдельным категориям граждан, отказать.

Мотивированное решение суда составлено 21.06.2020.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г.Махачкалы РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Гаджиев Х.К.