РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года п. Кикнур Кировской области

Санчурский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Н.,

при секретаре Мушкаревой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Кикнурского района Кировской области Чуракова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/83/2025 (УИД № 43RS0032-02-2025-000140-09) по иску прокурора Кикнурского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному общеобразовательному учреждению «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья пгт Кикнур» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кикнурского района Кировской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному общеобразовательному учреждению «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья пгт Кикнур» (далее – КОГОБУ ШИ ОВЗ пгт Кикнур) о понуждении к совершению определенных действий. В обоснование иска указано, что прокуратурой района в деятельности образовательного учреждения выявлены нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности. Установлено, что КОГОБУ ШИ ОВЗ пгт Кикнур относится к четвертой категории опасности. Здание образовательного учреждения не в полном объеме оснащено системой наружного освещения, а именно, недостаточно уличных ламп, размещенных со стороны улицы Комсомольской пгт Кикнур. Просит обязать Кировское областное государственное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья пгт Кикнур» оснастить левое крыло здания по адресу: <данные изъяты>, Кировской области системой наружного освещения, а именно, дополнительно установить уличные лампы в количестве 2 штук в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика КОГОБУ ШИ ОВЗ пгт Кикнур в судебное заседание не явился, в направленном заявлении директор ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия, по существу дела указала, что требования прокурора признает.

Суд полагает возможным в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании заместитель прокурора Чураков С.Ю. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что требования прокурора до настоящего времени не исполнены, просит установить срок исполнения решения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав мнение заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека, и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма.

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

На основании пп. «е» п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Постановление № 1006),комиссия в ходе своей работы определяет перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.

В соответствии с п. 17 Постановления № 1006, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:

на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;

на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

В соответствии с п. 24 Постановления № 1006, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:

назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием;

оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии;

оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;

периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;

проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории);

осуществление мероприятий по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);

размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения;

организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Кикнурского района проведена проверка соблюдения КОГОБУ ШИ ОВЗ пгт Кикнур требований законодательства в сфере антитерростической защищенности, учреждение относится к четвертой категории опасности, в нарушение требований п.24 Постановления № 1006 здание образовательного учреждения не в полном объеме оснащено системой наружного освещения (недостаточно уличных ламп, размещенных на здании учреждения). Данные обстоятельства нашли отражение в справке помощника прокурора района от 24.04.2025 (л.д.8).

По итогам вышеуказанной проверки прокурором района 24.04.2025 в адрес директора КОГОБУ ШИ ОВЗ пгт Кикнур внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности (л.д.9-11).

Из информации директора КОГОБУ ШИ ОВЗ пгт Кикнур от 20.05.2025 на представление прокурора, следует, что приняты меры по устранению выявленных нарушений, в том числе указано, что недостающие уличные лампы будут установлены к началу следующего учебного года, так как текущий учебный год заканчивается, установку ламп в настоящее время считает нецелесообразным (л.д. 12).

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные судом, анализируя в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Кикнурского района, поскольку нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены. Указанные нарушения могут повлечь наступление трагичных последствий, в том числе для несовершеннолетних детей, а также не способствуют реализации задач по предупреждению возникновения терроризма.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что для устранения нарушений требований законодательства требуются финансовые средства и временные затраты, срок в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчикам следует исполнить решение суда, является разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Кикнурского района Кировской области удовлетворить.

Обязать Кировское областное государственное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья пгт Кикнур» (№, ОГРН <***>) оснастить левое крыло здания по адресу: <данные изъяты>, системой наружного освещения, а именно, дополнительно установить уличные лампы в количестве двух штук в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд Кировской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2025.

Судья Е.Н. Попова