Дело №2-11-518/2023

УИД 53RS0011-01-2023-000409-83

Решение

Именем Российской Федерации

г.Окуловка 16 июня 2023 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Беспаловой О.В.,

при секретаре Завьяловой Э.В.,

с участием истца ФИО2,

помощника прокурора Окуловского района Новгородской области Цыбы Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Окуловского района, действующего в интересах ФИО3 ФИО6, к администрации Окуловского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Окуловского района Новгородской области, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации Окуловского муниципального района Новгородской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, указав в обоснование иска, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем не обеспечена. ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории Окуловского района, однако до настоящего времени жилье истцу не предоставлено. На основании ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ, ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор просит обязать ответчика предоставить ФИО2 жилое помещение.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет образования администрации Окуловского муниципального района и Министерство образования Новгородской области.

В судебном заседании помощник прокурора Окуловского района Новгородской области Цыба Р.В. и истец ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации Окуловского муниципального района, не возражавший против удовлетворения иска, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - комитета образования администрации Окуловского муниципального района и Министерства образования Новгородской области в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.1 п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях

Частью 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и Жилищного кодекса РФ, в редакции Федерального закона №159-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона №15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона №15-ФЗ.

В настоящее время реализация на территории Новгородской области прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Областным законом Новгородской области от 05.09.2014 № 618-03 «О мерах социальной поддержки детсй-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-енрот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей», вступившим в законную силу 20.09.2014 года.

Категории лиц, имеющие право на однократное обеспечение по месту жительства на территории Новгородской области благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, которая составляет 28 квадратных метров, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указаны в ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Областного закона.

С 01.01.2014 года введен в действие Областной закон Новгородской области от 24.12.2013 года N 431-0З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч. 1 ст. 1 вышеуказанного Областного закона органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, указанных в части 1 статьи 11 областного закона «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей», в том числе по приобретению и (или) строительству, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений в целях включения их в муниципальный специализированный жилищный фонд для последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения; предоставлению лицам, указанным в части 1 статьи 11 областного закона «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей» благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения и заключение таких договоров на срок не более пяти лет.

Следовательно, в силу приведенных норм, для предоставления лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по договору специализированного найма необходимы следующие условия: нуждаемость в жилом помещении, достижение возраста 18 лет и наличие не реализованного, до вступления в законную силу Федерального закона Федерального закона № 15-ФЗ, права на предоставление жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному отделом ЗАГС <адрес>, матерью ФИО3 ФИО1 является ФИО7, в гарфе отец - прочерк.

Решением Боровичского городского суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГг. одинокая мать ФИО8. лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2

Согласно договору о передаче детей на воспитание в приемную семью от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была передана в приемную семью ФИО4

Распоряжением администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 передана под надзор в ГУЗ «Боровичский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». За ФИО5 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ФИО5 зарегистрирована по вышеуказанному адресу. Из справки ООО «Управляющая компания «Фирма ОВК» о лицах совместно зарегистрированных по вышеуказанном адресу и о площади квартиры следует, что в жилом помещении общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, помимо ФИО5 зарегистрировано еще 7 человек.

Проживание ФИО5 в вышеуказанном жилом помещении невозможно, так как исходя из количества зарегистрированных в этом жилом помещении лиц на ФИО5 приходится 4, 31 кв. м, что менее учетной нормы.

В настоявшее время ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>

ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГг. обучалась в ОГА ПОУ «Боровичский техникум общественного питания и строительства».

Согласно приказу Министерства образования Новгородской области от 21.03.2018 №306 «О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» ФИО5 включена в список лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением. Основанием для включения ФИО2 в указанный список является отсутствие у нее в собственности либо на ином праве жилого помещения.

До настоящего времени жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения ФИО2 не обеспечена.

При таких обстоятельствах, в силу приведенных выше норм закона, иск и.о. прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Окуловского района, действующего в интересах ФИО3 ФИО9, к администрации Окуловского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию Окуловского муниципального района Новгородской области (<данные изъяты>) предоставить ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее нормы предоставления жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Беспалова

Мотивированное решение составлено 20 июня 2020г.

Судья: О.В.Беспалова