Дело № 5-33/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Яшкино 24 июня 2025 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области И.В.Безбородова, рассмотрев по ул. Суворова, 16, пгт Яшкино Яшкинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, материалы в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, начальника Дубровского территориального управления МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» зарегистрированной и проживающей по <адрес>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ в 00.01 час., в <адрес>, не выполнила в установленный срок по 26.05.2025г., п. 4 предписания, а именно в нарушение п. 5.3.2; 6.1.2 ГОСТ 52289-2019 не установлен дорожный знак 2.1 «Главная дорога», дорожная разметка 1.1; 1.2 не нанесена, выявленные рапортом УДС 09.05.2025г., т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный материал в отношении должностного лица – начальника Дубровского территориального управления МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» ФИО2, рассмотрен с её участием. Ей разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения ст.51 Конституции РФ. Права ясны, отводов и ходатайств не заявлено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо – ФИО1, при рассмотрении судом административного материала свою вину признал полностью и пояснила, что с протоколом по делу об административном правонарушении, согласна.

Изучив представленные письменные материалы административного дела, выслушав должностное лицо – ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФ об АП, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выяснению подлежит, в частности, законность предписания, за невыполнение которого в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 названного Федерального закона контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется посредством: федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения; надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (пункт 4 статьи 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ государственный контроль (надзор) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляется уполномоченным Президентом Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Пункт 9 статьи 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ также предусматривает, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля (пункт 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Факт совершения должностным лицом – ФИО1, административного правонарушения, кроме её пояснений, подтверждается: протоколом № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом госинспектора ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. и приложением к нему (фото); предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно о необходимости установления дорожного знака 2.1 «Главная дорога», дорожной разметки 1.1; 1.2, в котором также указан срок устранения нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения-ДД.ММ.ГГГГ, ответом МКУ «Комитет по благоустройству администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нарушения, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ не устранены, и иными документами.

Таким образом, в действиях должностного лица ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФ об АП. Суд находит виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 К РФоб АП, установленной и доказанной.

Обстоятельств, отягчающих ответственность должностного лица ФИО2, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются: признание вины, впервые привлекается к административной ответственности.

Учитывая изложенное выше, суд считает возможным применить к должностному лицу ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 К РФобАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Должностное лицо - ФИО1 привлечь к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КРФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по <адрес>-Кузбассу (Отдел МВД России по <данные изъяты>) ИНН <***> КПП 424601001 ОКТМО 32546000, номер счета 03№ БИК 013207212, КБК 188 116 01121 01 0001 140, штраф ГИБДД, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) в Яшкинский районный суд по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, <...>. При отсутствии указанных документов, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить должностному лицу - ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо назначения административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись И.В. Безбородова

Копия верна судья-