Дело №2-в15/2023

УИД: 36RS0022-02-2022-000532-72

Строка 2.148

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей – судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО3, к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области об установлении факта тождества личности и признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО3, обратилась в суд с иском к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области об установлении факта тождества личности и признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Президиума Верхнехавского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/72 ФИО1 был предоставлен из земель бывшего колхоза им. Свердлова в пожизненное наследуемое владение земельный участок, общей площадью 36 га, в том числе пашни 36 га, расположенный близ с. Семеновка, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Главой КФХ был утвержден ФИО1, членами хозяйства: ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5.

ФИО1, ФИО4, ФИО5 – живы.

ФИО6 значится без вести пропавшим.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти в наследство вступила жена – ФИО5

Обратившись в Росреестр по вопросу регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, истец получила отказ и разъяснения о возможности совершения подобных действий в судебном порядке.

Также истец отмечает, что препятствием для оформления ее прав на земельный участок является ошибка, допущенная в названном выше решении президиума, согласно которому членом крестьянско-фермерского хозяйства является ФИО2, в то время как верная фамилия истца – Симионел.

С учетом приведенных обстоятельств, уточнив требования, истец просит суд: установить факт тождества лиц, а именно, что ФИО2, указанная в решении президиума Верхнехавского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/72 о предоставлении земельного участка гражданину ФИО1 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, являются одним и тем же лицом; признать за ней – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/6 долю земельного участка, площадью 360 000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивают на удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно в 1991 году им и ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5, состоявшими в членах колхоза им. Свердлова, было принято решение об организации самостоятельного крестьянского – фермерского хозяйства за счет земельных паев, полагавшихся им при выходе из колхоза, в связи с чем им было подано соответствующее заявление. После издания решения о создании КФХ юридически оно зарегистрировано не было, раздел земельного участка между членами КФХ ранее не производился. Подтвердил, что решение президиума о создании крестьянско-фермерского хозяйства содержит ошибку в фамилии истца, верным является «Симионел». Возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку в будущем намерен вновь организовать фермерское хозяйство и осуществлять на нем сельскохозяйственную деятельность.

Представители ответчиков администрации Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, а также администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, а также представитель третьего лица Новоусманского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений частей 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения третьего лица ФИО1 и оценив представленные доказательства по правилам статей 56, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Частью 1 ст. 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, решением президиума Верхнехавского районного совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/72 ФИО1 из земель бывшего колхоза им. Свердлова предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, общей площадью 36 га, для организации крестьянско-фермерского хозяйства (л.д. 21-22).

Согласно пункту 2 решения, главой КФХ утвержден ФИО1, членами хозяйства – ФИО2, ФИО19 ФИО11, ФИО6, ФИО7 и ФИО5.

Истец утверждает, что при составлении данного решения была допущена ошибка в части указания ее под фамилией «Семионел», в связи с чем просит суд об установлении факта тождества лиц.

В обоснование подобного довода истцом представлен ряд доказательств.

В частности, в трудовой книжке колхозника от 01.12.1981 года, страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования, паспорте от 29.07.2004 года фамилией истца указано – «Симионел» (л.д. 23-26, 27, 29).

Также из паспорта истца следует, что она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 28.05.1982 года (л.д. 29оборот).

Согласно справки администрации Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 25.10.2022 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно была зарегистрирована и проживала на территории Семеновского сельского поселения, а ФИО2 никогда не проживала (л.д. 28).

Также факт наличия ошибки в указании фамилии истца в решении президиума от 27.11.1991 года подтвердил ФИО1, который тем же постановлением назначен главой хозяйства.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что ФИО2, указанная в решении президиума Верхнехавского районного совета народных депутатов двадцать первого созыва №61/72 от 27.11.1991 года, и истец – ФИО2, являются одним и тем же лицом.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В частности, частью 9.1 ст. 3 названного закона предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с положениями ст. 9 Земельного кодекса РСФСР (в редакции по состоянию на 27.11.1991 года) земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Часть земель сельскохозяйственного предприятия, не закрепленная в коллективно-долевую собственность, остается в государственной собственности и передается этому предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования и отграничивается в натуре (на местности). Вновь принятым работникам (членам) предприятия земельная доля может быть выделена из данных земель в порядке, установленном настоящей статьей. Государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно-долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них. Право сособственников на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли.

Статьей 11 ЗК РСФСР было предусмотрено, что приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.

Частью 1 ст. 5 названного закона было предусмотрено, что на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

Особенности организации крестьянских хозяйств членами колхоза были предусмотрены, в том числе, ч. 1 ст. 8 названного закона. В частности, одним из вариантов являлся следующий порядок: земли колхозов, совхозов, подсобных сельских хозяйств подлежат условному разделу между постоянными членами коллектива на количественно определенные паи, которые обеспечивают каждому колхознику, работнику совхоза, подсобного сельского хозяйства персональное право на земельный участок при работе в коллективном хозяйстве. Размер земельного пая каждого члена колхоза (работника совхоза) определяется по решению коллектива и удостоверяется соответствующим документом. Земельный пай может передаваться по наследству. Он может учитываться при распределении части прибыли.

Более того, частью 3 ст. 8 того же закона было предусмотрено, что член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки. Земельный участок выделяется, как правило, единым массивом и при согласии заявителя может состоять из приусадебного и производственного земельных участков. Участок выделяется, по возможности, ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза).

Истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки от 01.12.1981 года, из содержания которой усматривается, что истец осуществляла трудовую деятельность в колхозе им. Свердлова, что свидетельствует о возможном предоставлении ей земельного пая при его реорганизации и на наличие у нее права на выделение пая с целью организации крестьянско-фермерского хозяйства (л.д. 23-26).

Обратного в ходе судебного разбирательства не представлено.

Статьей 9 Закона РСФСР от 22.11.1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» было предусмотрено, что крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненно наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка. После регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица: открывает расчетный и другие счета, включая валютный, в учреждении банка, имеет печать, вступает в деловые отношения с другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, учитывается в качестве самостоятельного товаропроизводителя советскими, хозяйственными и общественными учреждениями при разработке программ экономического и социального развития региона.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности. При единогласном решении членов крестьянского хозяйства имущество может находиться в общей совместной собственности.

Как уже говорилось выше, решением президиума Верхнехавского районного совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/72 ФИО1 из состава земель бывшего колхоза им. Свердлова в пожизненное наследуемое владение, для организации крестьянско-фермерского хозяйства, предоставлен земельный участок, общей площадью 36 га, в том числе пашни 36 га, расположенный близ села Семеновка.

Истец, согласно решения, указана в числе членов хозяйства.

Пунктами 3, 4, 5 решения постановлено произвести государственную регистрацию крестьянско-фермерского хозяйства, внести его в похозяйственную книгу Семеновского сельского поселения, а также выдать государственный акт на землю.

Сведений о том, что данное хозяйство в установленном законом порядке было зарегистрировано в материалах дела не имеется, государственный акт на землю в ходе судебного разбирательства также не представлен.

Из выписки из ЕГРН от 16.03.2022 года в отношении земельного участка, общей площадью 360 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> следует, что сведения в отношении него имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах и описание его местоположения отсутствуют (л.д. 34).

Истец утверждает, что названный земельный участок является тем, который и был предоставлен ФИО1 для организации крестьянско-фермерского хозяйства в соответствии с решением президиума от 27.11.1991 года.

Данные обстоятельства ответчиками в ходе судебного разбирательства оспорены не были. Новоусманский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области каких-либо сведений, опровергающих данные обстоятельства, не представил, явка представителя в судебное заседание не обеспечена.

Суд не исключает подобной возможности, поскольку из выписки из ЕГРН следует, что сведения об участке внесены в реестр 27.11.1991 года, что совпадает с датой решения об его фактическом выделении.

Истец просит суд о признании за ней права общедолевой собственности на 1/6 долю земельного участка, предоставленного ФИО1 для организации крестьянско – фермерского хозяйства, поскольку во внесудебном порядке лишена возможности самостоятельно совершить данные регистрационные действия.

В подтверждение данных обстоятельств истцом в материалы дела представлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 20.05.2022 года, согласно которого государственная регистрация права общедолевой собственности ФИО2 в отношении 1/6 доли земельного участка была приостановлена до предоставления соответствующего требованиям действующего законодательства правоустанавливающего документа (л.д. 30-33).

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение обстоятельства предоставления оспариваемого земельного участка ФИО1 для организации крестьянско-фермерского хозяйства, факт отсутствия государственной регистрации хозяйства, суд полагает, что независимо от указания ФИО1 в качестве правообладателя земельного участка фактически он поступил во владение 6-ти его членов, поскольку на момент выделения земельного участка само выделение предшествовало, в соответствии с вышеприведенным законом, регистрации хозяйства.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» при выходе одного из членов крестьянского хозяйства из его состава основные средства производства разделу не подлежат. Часть имущества (вклад, доля, пай) может компенсироваться денежными средствами. Порядок раздела имущества и выплаты компенсации устанавливается по взаимной договоренности всех членов крестьянского хозяйства, а при ее отсутствии - в судебном порядке. Срок выплаты компенсации при этом не должен превышать 5 лет.

Сведений о том, что между членами хозяйства было заключено соглашение о разделе имущества в материалах дела не имеется.

В настоящее время заключить подобное соглашение не представляется возможным, поскольку члены КФХ в соответствии с решением президиума от 27.11.1991 года ФИО15 – значится без вести пропавшим, ФИО7 – умер.

Следовательно, определение долей в имуществе возможно в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 258 ГК РФ, в случаях, предусмотренных настоящей статьей, доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у истца на основании решения президиума от 27.11.1991 года возникло право общедолевой собственности на 1/6 долю оспариваемого земельного участка, в связи с чем рассматриваемые требования являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Также необходимо отметить, что сам факт предоставления земельного участка для организации крестьянско-фермерского хозяйства свидетельствует о наличии у истца права на его соответствующую часть, которую она до настоящего момента во внесудебном порядке не могла получить в связи с отсутствием соответствующего соглашения членов хозяйства и реализовать соответствующие полномочия собственника.

Указанное свидетельствует о несостоятельности возражений третьего лица ФИО1, что противоречит положениям ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, поскольку препятствует судебной защите прав истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО3, к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области об установлении факта тождества личности и признании права общей долевой собственности на земельный участок – удовлетворить.

Установить факт тождества лиц, а именно, что ФИО2, указанная в решении президиума Верхнехавского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/72 о предоставлении земельного участка гражданину ФИО1 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, являются одним и тем же лицом.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/6 долю земельного участка, площадью 360 000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Новоусманский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда изготовлено 12.01.2023 года.