Дело № 5-440/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2022 года пос. Ола

Судья Ольского районного суда Магаданской области Абдуллин Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, , ранее привлекавшегося к административной ответственности 28.01.2022 по ст.19.16 КоАП РФ к предупреждению,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены ФИО1 при составлении протокола,

установил :

10 августа 2022 года в 20 часов 00 минут на территории Магаданской области, Ольский городской округ, на левом берегу реки Яна на расстоянии 1400 метров вверх по течению от устья, ФИО1, используя принадлежащую ему ставную сеть производил незаконный вылов (добычу) рыбы без разрешительных документов, чем нарушил п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 23.05.2019 № 267. В результате незаконных действий рыбу не выловил.

По данному факту в отношении ФИО1 УУП Отд МВД России по Ольскому району ФИО3. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом телефонограммой 01.09.2022, в ходе чего он сообщил, что извещение ему понятно, явиться в суд не сможет, так как живет далеко - в с. Тауйск, приехать не сможет и не желает, с протоколом согласен, вину признает, раскаивается, просит рассмотреть дело без его участия. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона, основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

П.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267) (далее - Правила) предусмотрено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в вышеуказанное время, во внутренних морских водах РФ, не имея разрешения (путевки) на вылов, осуществлял добычу (вылов) рыб с помощью запрещенного орудия - ставной сети.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 49 ОЛА № 022606 от 10.08.2022, в котором изложены обстоятельства, время и место совершения ФИО1 административного правонарушения, а также содержится его письменное объяснение, что с протоколом ознакомлен, с нарушением согласен»;

- рапортом УУП Отд МВД России по Ольскому району ФИО3 от 10.08.2022 об обстоятельствах обнаружения им совершения правонарушения ФИО1;

- письменным объяснением ФИО1 от 10.08.2022, согласно которого 10.08.2022 в 19 часов 00 минут он взял ставную сеть и пошел на реку Яна в районе вертолетной площадки и примерно в 1400 метрах от устья реки Яна вверх по течению поставил сеть, чтобы поймать рыбу кету или горбушу себе на еду. Разрешительных документов, дающих право на вылова рыбы у него не имеется. Около 20 часов 00 минут к нему подошел сотрудник полиции и попросил документы на право вылова рыбы. Он сказал, что у него их нет. После чего сеть была вытянута из воды и изъята. На момент вытягивания сети из воды рыбы в ней не было;

- протоколом от 10.08.2022 об изъятии у ФИО1 с участием двоих понятых рыболовного орудия - ставной сети из лески длиной 12 метров, высотой 1,5 метра, ячея 52х52 мм, 12 штук балберов из пенопласта, 6 грузовых металлических кольца, к сети привязан фал длиной 6,5 метров, фал веревочный;

- рапортом УУП Отд МВД России по Ольскому району ФИО3 от 114.08.2022 о передаче на хранение орудия лова - ставной сети.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО1 правил, регламентирующих рыболовство, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает признание вины, наличие на иждивении дочери.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, у него не имеется.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, при отсутствии разрешительных документов на вылов рыбы, ФИО1 не относится к лицам, причисленным к малочисленным народам, осуществляющим традиционный промысел, в связи с чем судья приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с конфискацией ставной сети, которая была изъята в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела, являющейся орудием совершения правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.7, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

постановил :

Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией ставной сети в форме уничтожения.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: на счет УФК по Магаданской области (Отд МВД России по Ольскому району л/с № <***>) в отделении Магадан г.Магадан, к/с № 40102810945370000040, р/сч <***>, ИНН <***>, КПП 490101001, БИК 014442501, КБК 188 116 010 810 10 037 140, ОКТМО 44702000, УИН 18880449220000226061.

Сеть ставную из лески длиной 12 метров, высотой 1,5 метра, ячея 52х52 мм, 12 штук балберов из пенопласта, 6 грузовых металлических кольца, к сети привязан фал длиной 6,5 метров, фал веревочный, изъятую у ФИО1 УУП Отд МВД России по Ольскому району ФИО3, по вступлении постановления в законную силу -уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись Р.Р. Абдуллин