Дело № 2а-373/2022
УИД 29RS0011-01-2022-000582-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Красноборск 18 августа 2022 года
Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Гарбуз С.В.,
при секретаре Игнат О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Красноборского района Архангельской области Щелокова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Красноборского районного суда Архангельской области от 13.09.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 01 год 06 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, на период которого ему определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
05.10.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский».
В связи с несоблюдением административных ограничений и совершением административных правонарушений решением Красноборского районного суда от 16.03.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения.
В дальнейшем ФИО1 в течение года допустил восемь фактов несоблюдения административных ограничений (5 раз в ночное время отсутствовал по избранному месту жительства и трижды не явился для регистрации в ОМВД России «Красноборский»), совершил факт невыполнения обязанности поднадзорного лица (не уведомил об изменении места жительства) и совершил девять административных правонарушений против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности.
ФИО1 не соблюдает возложенные на него судом административные ограничения, совершает административные правонарушения, требует пристального контроля для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, ранее установленные административные ограничения не оказывают на ФИО1 необходимого профилактического воздействия. В связи с этим истец просит суд продлить ФИО1 административный надзор на срок 06 месяцев и дополнить ему ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Красноборский» участия не принял, о дате, времени и месте его проведения извещен, в направленном в суд заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Щелокова А.Г., полагавшего об обоснованности иска, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По правилам ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 22.05.2013 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 08 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы 26.11.2019 ФИО1 освободился условно-досрочно по постановлению Пинежского районного суда Архангельской области от 13.11.2019 на не отбытый срок 01 год 02 месяца 18 дней. Срок погашения судимости - 26.11.2027.
Решением Красноборского районного суда Архангельской области от 13.09.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 01 год 06 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, на период которого ему определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Красноборского районного суда Архангельской области от 16.03.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, установленный 13.09.2021 полуторагодовалый срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу (28.09.2021) истекал бы 28.05.2023 и был продлен указанным выше решением на 6 месяцев, то есть истечет 28.01.2024.
Постановлениями мировых судей судебных участков №1 и №2 Красноборского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области от 25.05.2022, 01.06.2022, 01.06.2022, 01.06.2022, 01.06.2022,01.06.2022, 21.06.2022, 21.06.2022, 21.06.2022 ФИО1 (девять раз) признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно.
Административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, являются правонарушениями против порядка управления.
Как видно из представленных материалов, ФИО1 по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно.
Принимая во внимание, что ФИО1 за время административного надзора совершил в течение года девять административных правонарушения против порядка управления, а срок, на который истец просит продлить ему административный надзор, не превышает срок погашения судимости, суд считает, что требования о продлении срока административного надзора ФИО1 законны и обоснованы.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).
Учитывая совокупность этих обстоятельств, образ жизни и поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что установленные решением суда ограничения не оказали на ФИО1 позитивного влияния, в целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить установленный решением Красноборского районного суда Архангельской области от 13.09.2021 года срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1, родившегося __.__.______г. в , зарегистрированного по адресу: *** на срок 06 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до 28.01.2024.
Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, установив ему административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Гарбуз Верно:
Судья С.В. Гарбуз