Решение по делу № 2А-2388/2025 от 03.09.2025 | Промышленный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

№ 2а-2388/2025

УИД 56RS0030-01-2025-003469-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 03 сентября 2025 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Гревцевой О.А.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД РФ «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском о дополнении и внесении изменений в ранее установленные административные ограничения, указав, что ФИО1 осужден приговором Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года с момента освобождения из мест лишения свободы.

ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства и пребывания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлена на учет под административный надзор в ОП № МУ МВД России «Оренбургское», дата окончания надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнено административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию, всего обязав являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит установить дополнительное административное ограничение в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов. Ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ и Промышленным районным судом г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав заявленные требования.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что с установлением дополнительных административных ограничений согласен.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.

Суд в порядке ст.272 КАС РФ и разъяснений данных в п.11 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшего возможным требование МУ МВД РФ «Оренбургское» удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

Статьей 2 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15) разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Частью 8 ст.272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 осужден приговором Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде трех явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено одной явкой, всего обязав являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленной суду характеристики, составленной участковым уполномоченным отдела полиции № МУ МВД «Оренбургское» следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, проживает по месту жительства один, работает по найму отделочником помещений. В злоупотреблении спиртными напитками, в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен. Жалоб и заявлений по месту жительства на ФИО1 не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности, состоит на учете под административным надзором.

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОП № МУ МВД РФ «Оренбургское» № ОП 4-№ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника ОП № МУ МВД РФ «Оренбургское» № ОП4-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные факты, характеристику административного ответчика, подтверждение, что ФИО1 будучи под административным надзором на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, которые отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления и общественной безопасности, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов, поскольку данное требование соответствует положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Дополнение административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 часов до 06-00 часов не свидетельствует о нарушении права административного ответчика на осуществление трудовой деятельности, в том числе и в ночное время, поскольку, в силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ, орган внутренних дел вправе дать поднадзорному лицу разрешение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания данного лица, в том числе и в связи с заключением трудового договора.

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» об установлении административного надзора соответствует требованиям, предусмотренным ч.7 ст.271 КАС РФ, а именно - в нем указаны сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые виды административных ограничений. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора приложены все необходимые материалы, в том числе характеризующие его личность.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» подлежит удовлетворению.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренногостатьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» удовлетворить.

Увеличить период ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня.

Ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ и решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде четырех явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 03 сентября 2025 года.

Судья Т.С. Бахтиярова